کد خبر: ۲۱۸۲۹
تاریخ انتشار: ۰۵ دی ۱۳۹۵ - ۰۰:۱۳

ترکیب دو خوزستانی عامل شکوفایی هرمزگان/همراهی دشتانی با جادری نوید روزهای خوش برای بندر/ دشتانی عامل احیای گمرکات قطب تجارت ایران

ترکیب دو خوزستانی عامل شکوفایی هرمزگان/همراهی دشتانی با جادری نوید روزهای خوش برای بندر/ دشتانی عامل احیای گمرکات قطب تجارت ایران 52 درصد فعالیتهای تجاری کل کشور از طریق گمرکات هرمزگان و در بندر شهید رجایی انجام می شود
به گزارش آرانیوز(حوزه هرمزگان)گمرک به عنوان مرزبان اقتصادی از دیرباز تاکنون در دنیا از اهمیت ویژه ای برخوردار بوده و این اهمیت ناشی از نقش و جایگاه مهم و سازنده آن در تجارت و اقتصاد کشور می باشد. گمرک جمهوری اسلامی ایران نیز از میان دستگاههای اجرایی درآمدزا در کشور محسوب می شود که بعد از صنعت نفت در مقام دوم اخذ درآمدهای مالیاتی می باشد و همواره امین دولت و خادم ملت بوده است. این جایگاه ویژه با تلاش مدیران و کارکنان و اجرای سامانه جامع و الکترونیک گمرک،پیشرفت بیش از پیش داشته و اخذ مالیات و  عواید گمرکی نیز هر ساله از سیر صعودی برخوردار بوده است.
  علاوه بر نقش اقتصادی، گمرک به عنوان مرزبانی امین، فعالیتهای مهم نظارتی بر ورود و خروج کالا ها به کشور را نیز عهده دار است. حمایت از صنایع داخلی و تسهیل و تسریع امور واحدهای تولیدی، توجه به حقوق و مالکیت معنوی تولیدکنندگان داخلی، جلوگیری از ورود کالاهایی که به سلامت  فرد و جامعه آسیب می رسانند، پیشگیری و مبارزه با قاچاق کالا و مواد مخدر و ایجاد تسهیلات جهت صادرات و رونق اقتصادی از دیگر وظایف گمرک در جهت تحقق اقتصاد مقاومتی است که در این میان نقش ارزشمند ستاد گمرکات استان هرمزگان و اخص گمرک شهید رجایی به عنوان برجسته ترین گمرک کشور می باشد.
   اهمیت هرمزگان و جایگاه استراتژیک این استان زرخیز به عنوان قلب اقتصادی کشور بر هیچکس پوشیده نیست بطوریکه حدود 52 درصد فعالیتهای تجاری کل کشور از طریق گمرکات این استان و در بندر شهید رجایی انجام می شود.
   با توجه به گستردگی فعالیتهای تجاری و در جهت تسریع امور مرتبط با صادرات و واردات و همچنین هماهنگی با تکنولوزی های نوین گمرکی سایر کشورهای پیشرفته، اجرای پنجره واحد فرامرزی و سامانه جامع امور گمرکی، نصب G.P.S غیر برخط بر روی وسایط نقلیه ترانزیتی، بکارگیری X-Ray کانتینری در 3 سال گذشته در دستور کار مدیریت ارشد گمرک جمهوری اسلامی ایران به عنوان رییس کل گمرک کشور قرار گرفت گامی مهم در جهت شفاف سازی فعالیتهای تجاری کشور و همراه نمودن سایر سازمانهای ذیربط و همکار بوده است. از نتایج اجرای این سامانه در گمرک شهید رجایی افزایش درآمد های گمرکی، کشف کانتینرهای حاوی کالای قاچاق و مواد مخدر، همچنین تسریع در امور مربوط به صادرات و واردات بوده است.
  از مجموع محموله های وارده به گمرک شهید رجایی، حدود 60 درصد کالاها مربوط به واحدهای تولیدی می باشد که در جهت حمایت از صنایع داخلی بستری مناسب جهت ترخیص و اعطای تسهیلات به ورود مواد اولیه، ماشین آلات خط تولید، نهاده های دامی، قرنطینه ای، بهداشتی و ... می باشد. ایجاد هماهنگی گمرک شهید رجایی با دفاتر ستادی گمرک جمهوری اسلامی ایران و شناسایی واحدهای تولیدی و فعالان مجاز اقتصادی در جهت جلوگیری از تحمیل هزینه های مضاعف انبارداری و دموراژ کانتینری به این واحدها بوده است.
  در خصوص مباحث فنی گمرک نکات بسیار مهمی قابل بررسی می باشد. مسیرهای سه گانه گمرکی (سبز، زرد، قرمز) تحت عنوان سلکتیویتی به عنوان یکی از روشهای مدیریت ریسک مطرح می شود که هرکدام دارای تعریفی در سیستمهای مدیریتی می باشد.

جادرى و دشتانى تركيب ژنرال هاى مديريتى برگ برنده هرمزگان


مدیریت ریسک مشتمل بر قواعد بین المللی و ضوابط مد نظر کشورها در نظارت بر کالاهای تجاری و بازرگانی می باشد که در نقاط مختلف جهان بصورت متفاوت با توجه به ملزومات آن کشورها صورت می پذیرد. بطور مثال در کشور چین 95 درصد کالاهای وارده در مسیر سبز و تنها پنج درصد واردات در مسیر قرمز قرار میگیرند. بطوریکه از میان 7 هزار کانتینر صرفا 400 دستگاه از آنان عکسبرداری الکترونیکی می گردند.
اقتصاد آزاد و غیر تعرفه ای بودن بسیاری از کشورهای غربی و اروپایی خود نیز دلیلی بر عدم تمرکزگرایی و اظهار صحیح کالا از سوی تجار می باشد. در کشور ما به لحاظ موقعیت خاص و استراتژیک منطقه ای و سوق الجیشی مدیریت ریسک می تواند از اهمیت ویژه ای برخوردار گردد بطوریکه نظارت بر کالاهای همسایگان شرقی و آسیای میانه با توجه به ترانزیت احتمالی مواد مخدر تشدید شوند که در این رابطه مرکز مبارزه با جرایم سازمان یافته گمرک ایران نیز با مراکز همکار بین المللی در تعامل می باشد. از سویی در بحث پدافند غیر عامل و جنگ نرم، کشور ایران نیز در معرض تهدید بیشتری نسبت به سایر کشورهای پیشرفته در بحث فعالیتهای اقتصادی و بازرگانی می باشد.
در تشریح بکارگیری از مدیریت ریسک مفاهیم متعددی مورد توجه قرار می گیرد که برخی از آنها عبارتند از: کشور مبدا حمل کالا، کشور بارگیری کننده کالای تجاری، کشور مقصد کالای عبور خارجی، نوع کالا، ارزش سیف (CIF) کالا، نام شرکت، و صاحب کالا یا حامل و برخی موارد مطروحه تخصصی دیگر.
در خصوص بازرسی کامیونهای عبوری از گمرک شهید رجایی نکته قابل ذکر این است که روزانه به طور میانگین حدود 2200 دستگاه کامیون از این گمرک تردد می نمایند و از این تعداد حدود 1200 دستگاه مربوط به رویه واردات و حدود 1000 دستگاه دیگر مربوط به رویه ترانزیت (عبوری و داخلی) و کارنه تیر می باشد.
در بخش واردات قطعی برای کنترل و نظارت بر 1200 کامیون خروجی حدود 30 درصد از محموله ها که 360 کانتینر را شامل می شود، بطور کامل مورد بازرسی فیزیکی توسط ارزیابان قرار گرفته و بالغ بر 25 درصد نیز با استفاده از 2 دستگاه (X-Ray) با ظرفیت اسمی روزانه 300 دستگاه کامیون، اسکت و با تجهیزات پیشرفته کنترلی مورد بررسی قرار می گیرند.
کنترل فیزیکی کلیه محموله های وارداتی به منزله ایجاد توقف طولانی در ترخیص کالاهای مورد نیاز بخشهای حساس و صنعت کشور خواهد بود که با اصول و محورهای اصلی اقتصاد مقاومتی در تضاد است.
علیرغم آمار های موجود، گمرک جمهوری اسلامی ایران به منظور پیشگیری از بروز تخلفات و ورود کالاهای قاچاق ( منظور ورود کالاهایی است که در اسناد ارائه شده به آنها اشاره نشده است) از مبادی رسمی، با استفاده از سامانه جامع و بهره گیری از کنترل و نظارت های سازمان های همجوار در قالب پنجره واحد تجارت فرامرزی اقدام به اعمال شاخص های مدیریت ریسک و کنترل کلیه محموله های ورودی با توجه به سطح ریسک شناسایی شده نموده است.
هر تخلفی،  قاچاق محسوب نمی شود  و روزانه به طور میانگین در گمرکات سراسر کشور میلیاردها تومان مابه التفاوت و مجازات جریمه  یا اصطلاحا دیسپانس به دلیل تخلفات گمرکی از ذینفعان اخذ می گردد. بنابراین قاچاق از تخلف متمایز بوده و ضمانت اجرای آنها و نحوه رسیدگی و جریمه آنها نیز متفاوت  و مصادیق قاچاق در قانون امور گمرکی به ویژه ماده 113 ونیز ماده 2 قانون مبارزه با قاچاق احصا شده است و مصادیق تخلفات گمرکی در انواع رویه های گمرکی نیز در قانون امور گمرکی مبحث تخلفات و نیز در سایر مواد ذیل هریک از رویه ها ی گمرکی مشخص شده است . چنانچه در بررسی آمار حاصل از اعمال مدیریت ریسک در 8 ماهه سال جاری مشاهده می شود که از حدود 250 هزار فقره اظهار نامه وارداتی در گمرکات سراسر کشور، بالغ بر 89 هزار فقره با سهم حدود 36 درصد  مورد ارزیابی فیزیکی توسط ارزیابان و دستگاه های ایکس ری قرار گرفته است. استاندارد  جهانی برای کنترل فیزیکی محموله های ورودی کمتر از 10 درصد است . در 81  هزار فقره اظهارنامه  با سهم 32 درصد کلیه اسناد و مدارک  توسط کارشناس  بررسی شده است. 80 هزار فقره اظهارنامه با سهم 32 درصد نیز توسط سامانه جامع امور گمرکی به صورت خودکار کنترل شده است.
  در 8 ماهه سال جاری درآمدهای عمومی گمرکات استان هرمزگان در سطوح ملی و استانی بالغ بر 5 هزار و 197 میلیارد تومان بوده است که در مقایسه با مدت مشابه سال 94 رشد 33 درصدی داشته است و سهم گمرک شهید رجایی از مجموع عملکرد درآمدی در این مدت مبلغ 4 هزار و 246 میلیارد تومان می باشد.
  صادرات غیر نفتی گمرکات استان در 8 ماهه امسال به وزن بیش از 28 میلیون تن به ارزش بیش از 8 میلیارد دلار بوده است که از نظر وزنی 57 درصد و از نظر ارزش ریالی 107 درصد نسبت به مدت مشابه سال قبل رشد داشته است. همچنین میزان واردات گمرکات هرمزگان در این مدت به وزن تقریبی 6 میلیون و 319 هزار تن به ارزش 10 هزار و 990 میلیون دلار بوده است که در مقایسه با سال گذشته از نظر وزنی 6 درصد و به لحاظ ارزش دلاری 39 درصد کاهش داشته است.
ترانزیت داخلی استان در 7 ماهه نخست سال 1395 به وزن 263 هزار و 127 تن به ارزش تقریبی 2 هزار و 815 میلیارد تومان معادل یک میلیارد و 229 میلیون دلار بوده که نسبت به مدت مشابه در سال گذشته از نظر وزنی 21 درصد و از نظر ارزش ریالی 9 درصد کاهش داشته و این میزان کاهش ناشی از افت واردات بوده است.
  ترانزیت خارجی استان در 7 ماهه سال 1395 به وزن 2 میلیون و 943 هزار و 670 تن به ارزش تقریبی 32 هزار و 250 میلیارد تومان معادل 10 میلیارد و 430 میلیون دلار بوده است و نسبت به مدت مشابه سال گذشته به لحاظ وزنی 28 درصد و از نظر ارزش ریالی 18 درصد و ارزش دلاری 22 درصد رشد نشان می دهد که کلیه موارد یاد شده قابل تحلیل می باشند. بنابراین هر میزان رشد تناژ کالا به مفهوم نکته مثبت منظور نمی شود و هر میزان کاهش ارزشی به عنوان نکته منفی لحاظ نمی گردد بلکه نقطه مقابل تاثیرات بهینه بازرگانی خارجی را رقم می زند.
 
دشتانی ناظر گمرکات استان هرمزگان: نقش محوری گمرکات هرمزگان در تجارت کشور/صادرات 28 میلیون تن کالای غیر نفتی از گمرکات این استان


شایان ذکر است که تجهیز گمرکات به سیستمهای نوین کنترلی (X-Ray) و تجهیزات پیشرفته گامی بسیار مهم در تسریع امور و فرایندهای گمرکی بشمار می رودکه با توجه به موارد یاد شده گاها ملاحظه می گردد برخی از افراد غیر متخصص در نحوه بیان مسائل و موضوعات مربوط به تجارت خارجی در سطح استان هرمزگان با مبالغه و متوسل شدن به موارد غیر واقع و خارج از اصول حرفه ای اقدام می نمایند که نتیجه ای جز ملتهب نمودن فضای تجارت اقتصاد کشور، فضای کسب و کار و از سویی تضعیف روحیه خادمیت را در بر ندارد. حقیر به عنوان یک خادم کوچک آحاد جامعه و بازرگانی کشور توصیه برقراری تعامل و مودت را با همه مسوولین و سایر دست اندرکاران بمنظور اصلاح تفکری و سیستمی می نمایم تا بتوانیم شاهد شکوفایی نظام اقتصادی و حصول به نتایح راهبردی گردیم تا اگر باری از دوش کسی بر نمی داریم لااقل خود نیز بار نباشیم. چرا که فرق است بین مدیریت عاملی و خادمی، همچنین تفاوت است بین دستور «بیایید» و «بروید». همانا که آن مدیریتی که «بیایید» را دستور کار خود قرار میدهد خود نیز در خط مقدم است و آنکه «بروید» را سرلوحه کار خود قرار دادهد دیگران را جان فدا می کند.
گزارش خطا
نظرشما
captcha