نشست علنی مجلس شورای اسلامی دقایقی قبل به ریاست دکتر محمدباقر قالیباف رئیس مجلس شورای اسلامی آغاز شد. 
نشست علنی مجلس شورای اسلامی صبح امروز (چهارشنبه 28 آبان ماه) به ریاست دکتر محمدباقر قالیباف رئیس مجلس شورای اسلامی ساعت 8 و 34 دقیقه و با حضور 227 نفر از نمایندگان آغاز شد.
احمد امیرآبادی فراهانی عضو هیأت رئیسه مجلس شورای اسلامی دستور کار صحن علنی امروز را به شرح زیر قرائت کرد:
ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات در مورد طرح احکام کلی بودجه 1400
گزارش کمیسیون صنایع و معادن مبنی بر تسریع تقاضای تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از عملکرد شرکت های خودروسازی در مورد کیفیت و قیمت خودرو
گزارش کمیسیون آموزش تحقیقات و فناوری در مورد لایحه نحوه کمکهای اشخاص حقیقی و حقوقی به سازمان آموزش فنی و حرفهای کشور
بررسی گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی در مورد لایحه موافقتنامه انتقال محکومین میان دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت فدراسیون روسیه
گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی در مورد لایحه معاضدت حقوقی متقابل در امور مدنی بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری فدرال برزیل
گزارش کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها در مورد طرح اصلاح موادی از قانون تشکیلات و وظایف تشکیلات وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی
گزارش شور دوم کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها درباره طرح اصلاح موادی از قانون انتخابات ریاست جمهوری اسلامی
دکتر محمدباقر قالیباف رئیس مجلس شورای اسلامی پیش از آغاز صحن علنی صبح امروز(چهارشنبه، 28 آبان ماه) مجلس شورای اسلامی گفت: جلسه ما از ساعت 7 و 45 دقیقه صبح آغاز شد و امروز هم مانند روز سه شنبه در ارتباط با مباحث کرونا بحث و بررسی هایی صورت گرفت.
وی افزود: همچنین درباره وظایف مجلس شورای اسلامی به خصوص در شرایطی که به زمان بررسی بودجه نزدیک می شویم و طبق قانون اساسی و آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی باید در هر شرایطی جلسات خود را برگزار کنیم، گفت و گو شد.
رئیس مجلس شورای اسلامی در پایان خاطرنشان کرد: جلسه صبح امروز 50 دقیقه به طول انجامید و در نهایت به جمع بندی هایی رسیدیم./
محمدرضا صباغیان بافقی در نشست علنی مجلس شورای اسلامی صبح امروز (چهارشنبه 28 آبان) مجلس شورای اسلامی در اخطاری با استناد به اصول 71 و 74 قانون اساسی گفت: امام (ره) فرمود که مجلس در رأس امور است و قانون اساسی نیز بر همین نکته تاکید دارد، اما امروز مجلس در رأس امور حساب نمی شود.
نماینده مردم بافق و مهریز در مجلس یازدهم ادامه داد: شورای عالی اقتصادی تصمیمات خود را می گیرد، دولت، مجلس را دور می زند، ستاد ملی کرونا برای همه تصمیم گیری می کند و حتی برای مجلس نیز تصمیم گیری می کند، در حالی که هیچ نماینده ای از مجلس در این ستاد عضو نیست که این بیانگر ضعف مجلس است.
وی افزود: انتظار ما از ریاست مجلس این است که از جایگاه مجلس دفاع کند، چرا ستادی که حتی یک نماینده مردم در آن عضویت ندارد، برای خانه ملت تعیین تکلیف می کند؟
صباغیان گفت: آقای رئیس؛ خدمت مقام معظم رهبری برسانید که از مجلس چیزی جز نام و ساختمان و 290 نماینده چیزی باقی نمانده است، چرا که ما در مقابل مردم جوابی نداریم. لازم است که تکلیف مجلس را روشن کنید.
این نماینده مردم در مجلس یازدهم خطاب به رئیس مجلس افزود: بنده اولین خواسته ای که هنگام رأی به شما به عنوان رئیس قوه دادم این بود که مجلس را زنده کنید در حالی که مجلس مرده است گرچه نفس می کشد. لذا تقاضا داریم که از مجلس دفاع کنید.
دکتر محمدباقر قالیباف رئیس مجلس شورای اسلامی در پاسخ به اخطار این نماینده گفت: الفاظی که در سخنان خود به کار بردید، الفاظ درستی نبود، اینکه مجلس مرده است یعنی چه؟ مجلس به طور حتم به وظایف قانونی خود عمل می کند که هیچ شکی در آن نیست.
وی ادامه داد: اشکالاتی که در ارتباط با کرونا شما مطرح کردید در مجلس بررسی شده اما به خاطر کسالت، شما در صحن حضور نداشتید، ولی موارد مذکور بحث شده و این نقص وجود دارد و به طور حتم مجلس باید در ستاد ملی مبارزه با کرونا عضویت داشته باشد و در این راستا مکاتباتی انجام شده و این تصمیم قطعی شده و حل می شود.
رئیس مجلس شورای اسلامی در پایان گفت: این شکل توهین به مجلس، درست نیست./
نمایندگان در نشست علنی امروز (چهارشنبه، 28 آبان ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات طرح احکام کلی بودجه با جز یک بند الف ماده واحده این طرح موافقت کردند.
در بند الف این ماده واحده آمده است؛ دولت مکلف است لایحه بودجه سنواتی را با رعایت احکام زیر برمبنای قوانین مصوب تهیه، تدوین و به مجلس شورای اسلامی ارائه نماید.
جزء یک- ایجاد شناسه پرداخت برای کلیه پرداخت های دولت از محل منابع عمومی و اختصاصی شامل بهره بندی به تفکیک دستگاه اجرایی، اقتصادی (فصول و مواد ذیل فصول هزینه ای) عملیاتی (امور و فصل، برنامه، طرح و فعالیت) و نیز محل تامین اعتبار و انجام کلیه پرداخت های مزبور از طریق حواله الکترونیک به همراه شناسه پرداخت.
محمدمهدی مفتح در جریان بررسی جزئیات طرح احکام کلی بودجه طی پیشنهادی مطرح کرد: طبق قانون اساسی دولت مکلف است بودجه سنواتی را بر مبنای قوانین مصوب تنظیم کند بنابراین اگر عبارت "برمبنای قوانین مصوب" را نیاوریم موارد تصویب شده به عنوان قانون به همراه قوانینی که در این سال ها تصویب شده مبنای تنظیم بودجه سال 1400 و بعد از آن خواهد شد. چه بسا این شبهه ایجاد شود که تنها برمبنای این قانون دولت بودجه را تنظیم می کند. بنابراین برای رفع این شبهه و تطبیق با قانون اساسی این متن باید اضافه شود که با این پیشنهاد با 115 رأی موافق، 48 رأی مخالف و 17 رأی ممتنع از مجموع 228 نماینده حاضر در جلسه موافقت شد.
همچنین در جریان بررسی این طرح عبدالرضا مصری پیشنهادی را در خصوص حذف واژه بانک مرکزی در جز یک بند الف ارائه کرد و معتقد بود بانک مرکزی وظیفه نظارتی دارد و نمی تواند همزمان نقش بانک عامل را نیز ایفا کند. برهمین اساس نمایندگان نیز با 175 رأی موافق، 10 رأی مخالف و 5 رأی ممتنع از مجموع 231 نماینده حاضر در جلسه با این پیشنهاد موافقت کردند./