کد خبر: ۷۶۹۷
تاریخ انتشار: ۰۶ شهريور ۱۳۹۴ - ۲۳:۴۹

قابل توجه کلیه استانداران ومدیران کشوری:بازنشستگان فقط60روز مهلت دارند

در پی مخالفت نمایندگان مجلس با سلب دو فوریت طرح ممنوعیت بکارگیری و اشتغال بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی، طرح مذکور همچنان به صورت دو فوریت بررسی می شود.

قابل توجه کلیه استانداران ومدیران کشوری:بازنشستگان فقط60روز مهلت دارند

 به گزارش خبرنگار آرانیوز( حوزه تهران )

ایرج عبدی در نشست علنی امروز مجلس شورای اسلامی، در جریان بررسی سلب دو فوریت طرح ممنوعیت به کارگیری و اشتغال بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی، گفت: بعد از بررسی این طرح در کمیسیون اجتماعی مجلس ماده واحده این طرح با تغییراتی اصلاح شد و کمیسیون اجتماعی تصمیم به سلب دو فوریت این طرح گرفت.
نماینده مردم خرم آباد در مجلس شورای اسلامی ماده واحده طرح ممنوعیت بکارگیری و اشتغال بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی را قرائت کرد که به شرح زیر است:
به کارگیری و اشتغال افراد بازنشسته در مشاغل یا پست های قائم مقام و معاون وزیر، رئیس کل بانک مرکزی، استاندار، معاون استاندار، رئیس سازمان و مدیر کل، اعم از کشوری و استانی، مدیران عامل و اعضای هیأت مدیره شرکت های دولتی و بانک های دولتی و مدیران شعب آنها در استان ها، مدیر عامل، معاونان و اعضای هیأت مدیره مناطق آزاد تجاری، رئیس دانشگاه دولتی و معاونان او، فرماندار، معاون فرماندار و بخشدار، مدیر عامل و اعضای هیأت مدیره سازمان هی تأمین اجتماعی، خدمات درمانی (بیمه سلامت)، بیمه تأمین اجتماعی روستائیان و عشایر، سازمان های بازنشستگی کشوری و لشکری و کلیه مشاغلی که تا کنون همطراز هر یک از پست های مذکور بوده اند یا از این پس خواهند بود، ممنوع است.
هرگونه انتصاب افراد بازنشسته موضوع این قانون در مشاغل فوق‌الذکر و مصوبات دولت در خصوص بازنشستگان دعوت به کار شده کأن لم یکن می باشد و سمتی نخواهند داشت. هرگونه پرداخت تحت هر عنوان به افرادی که برخلاف این قانون به کار گرفته می شوند تصرف غیر قانونی در اموال عمومی است و متخلف، به مجازات مربوط محکوم می شود.
تبصره ـ از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون ماده 25 (موضوع اصلاح ماده 91) قانون اصلاح پاره ای ازمواد قانون استخدام کشوری مصوب 28/12/1353، نسخ و حکم ماده 41 قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 15/8/1384 فقط در مورد افراد موضوع این قانون لغو می گردد.
در جریان بررسی سلب دو فوریت طرح ممنوعیت بکارگیری و اشتغال بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی محمد آشوری ضمن مخالفت با دو فوریت طرح مذکور گفت: دلایل سلب فوریت طرح ممنوعیت بکارگیری و اشتغال بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی بر این بود که نمایندگان دغدغه هایی راجع به انتصاب بازنشستگان در مشاغل مختلف داشتند که دغدغه درستی نیز بود اما در این راستا ملاحظاتی باید مدنظر قرار گیرد.
نماینده مردم بندرعباس، قشم و ابوموسی در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه دولت باید به این دغدغه توجه جدی داشته باشد افزود: اما حل این مشکل دلیل بر این نمی شود که طرحی را شتابزده مطرح و تصویب کنیم.
وی افزود: با تصویب طرح ممنوعیت بکارگیری و اشتغال بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی، اختلالی در روند کار دولت که متولی امور اجرایی است ایجاد می شود.
این نماینده مردم در مجلس نهم افزود: در مجموع سلب دو فوریت طرح ممنوعیت بکارگیری و اشتغال بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی به یک فوریت به معنای اسقاط طرح نیست ضمن اینکه برای این است که در کمیسیون فرصت بیشتری برای بررسی این طرح صورت گیرد و با توجه به شرایطی که در حال حاضر وجود دارد قوانین باید به صورت جامع بررسی شود تا دغدغه ها را برطرف کنیم.
در ادامه نیز منظری توکلی نماینده مردم بافت، رابر و ارزوئیه در مجلس شورای اسلامی ضمن موافقت با دو فوریت طرح ممنوعیت بکارگیری و اشتغال بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی گفت: امروز مملکت ما جوانانی متدین، متعهد و متخصص دارد؛ انرژی هسته ای را مشاهده کنید، شهدای ما از جمله این جوانان بودند.

وی افزود: اگر جوانان ما در میدان جهاد مبارزه و شهادت پیروز شدند پس برای میدان جهاد اقتصادی در شرایط عملکرد کشور نیز مناسب هستند.
این نماینده مردم در مجلس نهم افزود: امروز در مقابل سوگندی که در پیشگاه خداوند خورده ایم در مقابل سیل بیکاران جوان کشور مسئول هستیم.
عضو کمیسیون آموزش وتحقیقات مجلس، خطاب به نمایندگان با بیان اینکه چرا طوری عمل می‌کنید که مارک احساسی عمل کردن به مجلس خورده شود، گفت: یک روز طرح دو فوریت در مجلس تصویب می شود و یک روز دیگر آن را سلب می کنند.
در پایان سلب دوفوریت طرح ممنوعیت بکارگیری و اشتغال بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی به رأی گذاشته شد که نمایندگان با 91 رأی موافق، 136 مخالف و 13 رای ممتنع از مجموع 246 نماینده حاضر در صحن علنی مجلس با آن مخالفت کردند؛ از این رو طرح مذکور همچنان با دو فوریت بررسی خواهد شد.

***دولت مجاز است 
رئیس مجلس شورای اسلامی بعد از موافقت نمایندگان مچلس با بکارگیری بازنشستگان در مشاغل ستادی و اجرایی از سوی دولت، گفت: نمایندگان به خاطر شرایط سخت کشور به این طرح رأی دادند اما دولت باید به این دغدغه نمایندگان توجه و آن را رفع کند. 
محمدرضا نوبخت در نشست علنی امروز مجلس شورای اسلامی و در جریان بررسی طرح ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی بعد از سخنان موافقان و مخالفان این طرح گفت: مطالب ارزشمندی که موافقان و مخالفان این طرح تاکنون بیان کردند، قابل استفاده و استماع بود.
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور با اشاره به اینکه ممنوعیت اشتغال بازنشستگان از دو منظر قانون و مصلحت قابل ارزیابی است، گفت: عموماً طرح های تحریمی نمایندگان مجلس در جهت رفع یک مانع یا پر کردن یک خلأ کنونی است.
وی ادامه داد: درباره استفاده از بازنشستگان و خدمات آنها، از منظر قانونی حداقل در 3 قانون به دولت اجازه استفاده از خدمات بازنشستگان وجود دارد.
سخنگوی دولت با بیان اینکه ماده 91 قانون استخدام کشوری، ماده 95 قانون مدیریت خدمات کشوری و بند ب ماده 65 قانون برنامه پنجم توسعه مربوط به استفاده دولت از خدمات بازنشستگان است، افزود: آنچه که طی سال های 89 تا 94 در این کشور انجام می شود باید در چارچوب یک میثاق عمومی و قانونی یعنی قانون برنامه پنجم توسعه باشد.
نوبخت به بند ب ماده 65 قانون برنامه پنجم توسعه اشاره کرد و گفت: براساس این بند هرگونه به‌کارگیری افرادی که در اجرای قوانین و مقررات، بازخرید یا بازنشسته‌شده یا می‌شوند به استثناء مقامات، اعضاء هیأت علمی، ایثارگران، فرزندان شهداء و فرزندان جانبازان هفتاد درصد (70%) و بالاتر در دستگاههای اجرائی یا دارای ردیف یا هر دستگاهی که به نحوی از انحاء از بودجه کل کشور استفاده می‌کند، ممنوع و همچنین هرگونه پرداخت از هر محل و تحت هر عنوان به افراد بازنشسته و بازخرید توسط دستگاههای مذکور ممنوع است. کلیه قوانین و مقررات عام مغایر این حکم به استثناء ماده (41) قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و ماده (95) قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده (91) قانون استخدام کشوری لغو می‌گردد.
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور افزود: بنابراین ضمن ممنوعیت استفاده از خدمات بازنشستگان طبق ماده 65 قانون برنامه پنجم توسعه کشور، دولت مجاز به استفاده از خدمات افراد، مقامات و فرزندان شاهد است؛ بنابراین طراحان در نظر دارند قانون برنامه پنجم را اصلاح کنند، اما موضوع این است که آنچه که دولت در این راستا انجام داده مخالف قانون نبوده است.
وی ادامه داد: نکته بعدی موضوع خیرخواهی مجلس نسبت به عملکرد دولت است که در این راستا از طراحان طرح ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی که نظر مساعد برای کمک به دولت مبنی بر استفاده از نیروهای جوان دارند تشکر می کنم اما آیا این مصلحت واقعاً به نفع دولت است یا خیر؟
سخنگوی دولت افزود: هم اکنون 3 میلیون و 500 هزار نفر بیکار در کشور وجود دارد که دراین راستا به کارگیری جوانان بیکار در اولویت است.
نوبخت افزود: دولت تدبیر و امید برای عبور از شرایط فعلی که در شرایط تحریم و دشواری قرار داریم، نیاز به قایقران ندارد، ما در این شرایط به ملوان احتیاج داریم.
سخنگوی دولت با بیان اینکه رفتار نمایندگان نگاه تعامل گرا با دولت است افزود: با توجه به اینکه همه بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی 25 نفر هستند و این میزان قرار نیست افزایش یابد، خواهش می کنم به این طرح رأی ندهید؛ ضمن اینکه در صورت تصویب طرح ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی خانواده های شهدا و ایثارگران را از اشتغال در این بخش ممنوع خواهید کرد.
در پایان نمایندگان با 127 رأی موافق، 69 رأی مخالف و 8 رأی ممتنع از مجموع 235 نماینده حاضر در صحن با کلیات طرح ممنوعیت اشتغال بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی مخالفت کردند.
رئیس مجلس شورای اسلامی بعد از موافقت نمایندگان با به کارگیری بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی خطاب به نمایندگان دولت در صحن علنی مجلس گفت: به دغدغه نمایندگان مبنی بر ممنوعیت استفاده از بازنشستگان در مشاغل ستادی و اجرایی توجه کنید که واقعا دغدغه آنها درست است.
نماینده مردم قم در مجلس شورای اسلامی افزود: احساس نمایندگان این است که افرادی که در جریان های مختلف در کشور حضور دارند، توان کار را دارند، اما به خاطر اینکه سن یک وزیر بالا است و از رفقای خود که سن آنها نیز بالا است استفاده می کند، این افراد به کار گرفته نمی شوند.
رئیس مجلس شورای اسلامی در پایان با تاکید بر اینکه به این دغدغه نمایندگان احترام بگذارید و آن را رفع کنید، تصریح کرد: نمایندگان به خاطر شرایط کشور به این طرح رأی ندادند.
***صدا وسیما، قوه قضائیه هم باشند
درهمین راستا , عضو کمیسیون صنایع ومعادن مجلس، با بیان اینکه نهاد قانونگذاری باید از بروز تبعیض در دستگاه‌ها و قوا جلوگیری کند، افزود: صدا و سیما، قوه قضائیه و مجلس باید مشمول طرح ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان شوند.
نادر قاضی‌پور در نشست علنی امروزمجلس شورای اسلامی، در جریان بررسی طرح دو فوریتی محدودیت بکارگیری و اشتغال بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی در اخطاری با استناد به اصل 3 قانون اساسی، گفت: من جزو کسانی هستم که به دکتر روحانی در انتخابات رأی نداده و نمی دهم ولی از آنجایی که نظام و انقلاب را دوست دارم می گویم که ما نباید قانون را برای یک فرد یا جریان خاص تصویب کنیم.
نماینده مردم ارومیه در مجلس شورای اسلامی با تأکید بر اینکه صدا و سیما، مجلس و قوه قضائیه به علت یکسو نگری کمیسیون مربوطه از طرح ممنوعیت بکارگیری و اشتغال بازنشستگان در مشاغل اجرایی مستثنی شده‌اند افزود: هم اکنون مجلس در تمام اداره ها و بخش ها از مشاوران بسیاری استفاده می کند که در میان آنها شاید افراد بازنشسته هم وجود داشته باشد.
عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس با تأکید بر اینکه همه دستگاه ها، قوا و سازمان‌ها باید مشمول قانون شوند، تصریح کرد: برای جلوگیری از تبعیض، مجلس، صدا و سیما و قوه قضائیه هم باید شامل طرح ممنوعیت طرح بکارگیری بازنشستگان بشوند.
***استفاده از تجربه به تحرک نیاز ندارد 
همچنین , عضو کمیسیون فرهنگی مجلس با بیان اینکه مگر بناست افراد با تجربه ای که می خواهند تجربه شان را در اختیار جامعه بگذارند هر روز مسابقه دو و میدانی بدهند، افزود: استفاده از تجربه افراد احتیاج به تحرک زیاد ندارد.
علی مطهری در نشست علنی امروزمجلس شورای اسلامی، در مخالفت با طرح ممنوعیت بکارگیری و اشتغال بازنشستگان در مشاغل اجرایی گفت: این طرح شائبه سیاسی بودن را به ذهن متبادر می کند چرا که در مقدمه این طرح آمده است که برخی از استانداری ها و فرمانداری‌ها به محل نگهداری سالمندان تبدیل شده است.
نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر در مجلس شورای اسلامی با اشاره به سخنان موافقان این طرح که معتقدند سن بالا از تحرک مدیران کم می کند، افزود: چه انتظاری از افراد با تجربه دارید؟ مگر بناست افراد برای اینکه تجربه شان را در اختیار جامعه بگذارند هر روز مسابقه دو میدانی بدهند؟
وی با تأکید بر اینکه استفاده از تجربه افراد احتیاج به تحرک زیاد ندارد، افزود: شاید نوع مدیریت دولت قبلی مقداری ما را بد عادت کرده است.
مطهری گفت: در این طرح وقتی افراد مشمول را ذکر می کند می گوید "و کلیه مشاغلی که تا کنون همتراز هر یک از پست های مذکور بودند" که مثلاً شامل نیروهای مسلح هم می شود در حالی که در همه دنیا در شرایط خاص از بازنشستگان نیروهای مسلح استفاده می کنند و اینها را معطل باقی نمی گذارند.

این عضو کمیسیون فرهنگی مجلس با بیان اینکه ما دولت را به طور کلی مبرا از خطا در این موضوع نمی دانیم گفت: من معتقدم که در مناطق آزاد افراط در انتصابات رخ داده است و اطلاع دارم که رئیس جمهور هم به آقای ترکان در این باره تذکر دادند ولی این طور نیست که فاجعه ای در کشور رخ داده است که یک طرح دو فوریتی لازم باشد تا جلوی آن را بگیریم.
نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر در مجلس افزود: به نظر می رسد مشکل عزل و نصب ها با گفت و گو قابل حل است و نیازی به مصوبه مجلس ندارد.
وی با تأکید بر اینکه این بند خلاف صریح بند ب ماده 65 قانون برنامه پنجم توسعه کشور است افزود: در این ماده استفاده از خدمات بازنشستگان و بازخریدی ها که ممنوع شده است و در عین حال عده ای را مستثنی کرده است که این استثناها عبارتند از اعضای هیأت علمی دانشگاه ها، مقامات موضوع ماده 78 قانون مدیریت خدمات کشوری، فرزندان شهدا، فرزندان جانبازان 70 درصد و بالاتر، ایثارگران و این به معنای این است که دست دولت باز است و می توانسته است بسیاری از انتصابات را انجام دهد.
مطهری گفت: مقایسه فاصله سن بازنشستگی با امید به زندگی در کشورهای دارای سن امید به زندگی نزدیک به ایران در سال 88 نشان می دهد در مردان 20 سال و در زنان 30 سال است و این در بین 16 کشور مورد مطالعه بالاترین است.
این عضو کمیسیون فرهنگی مجلس با بیان اینکه ضرورت حفظ سلامت جسمی و روحی کارکنان دولت، افزایش سن بازنشستگی را اقتضا می کند، افزود: در حال حاضر کارمندان زن در سن 45 سالگی و مردها در سن 50 سالگی گاهی بازنشسته می شوند، کاهش فاصله سن بازنشستگی با امید به زندگی به دنبال خودش کاهش هزینه های دولت و هزینه نیروی انسانی دولت و استفاده از تجارب مفید کارکنان را دارد.
نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر در مجلس افزود: تقسیم بندی مشاغل اجرایی و ستادی آن طور که در این طرح آمده است در مقررات موجود وجود ندارد و با ابهام مواجه خواهد شد.
وی گفت: در صورت تصویب این قانون با توجه به وجود تعداد قابل توجهی از افراد بازنشسته در لیست شهردار مشکلات جدی برای کشور ایجاد خواهد شد.
مطهری گفت: ممنوعیت افراد بالای 30 سال سابقه با عنایت به این که به موجب قانون مدیریت سن خدمت برای افراد دارای مدرک کارشناسی ارشد 35 سال است موجب می شود که عملا استفاده از خدمات افراد حتی شاغل هم از دولت و دستگاه های اجرایی سلب شود.
این عضو کمیسیون فرهنگی مجلس افزود: این که در این طرح عنوان شده است که افراد مشمول این ممنوعیت ظرف 15 روز انصراف خود را ارائه کنند و پست را ترک کنند در حالی است که اگر در بین استانداران، معاونین وزرا و مدیران عامل شرکت ها 50 نفر با ویژگی های مذکور مشمول طرح باشند آیا منطقا امکان جایگزینی ظرف 15 سال وجود دارد؟ آیا این نوع محدودیت ها در نظام اداری کشور به هم ریختگی ایجاد نخواهد شد؟
نماینده مردم تهران در مجلس افزود: افراد مشمول این طرح 54 نفر بوده است نه 100 نفر و این تعداد به کارگیری بازنشستگان در مقایسه با دولت های قبل امر غیر مترقبه ای نیست.

*** شانس حضور جوانان را کاهش می‌دهد 
نماینده مردم سمنان در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه قطعاً چندشغله بودن مختص کشور ما نیست اما فرق کشورهای دیگر با ما این است که آن کشورها بستر اقتصادی و فرهنگی خوبی دارند، گفت: استفاده از بازنشستگان شانس حضور جوانان را در مشاغل کاهش می دهد. 
علیرضا خسروی در نشست علنی امروز مجلس شورای اسلامی در موافقت با کلیات طرح ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی با بیان اینکه دولت هنرمند دولتی است که کارآمدی را با قانونمندی همراه کند، گفت: بازی در زمینی که نظارت پذیری در آن حاکم نیست کار مهم و هنرمندانه نیست، از طرف دیگر قطعا حاکمیت قانون و نظارت پذیری با خلاق بودن و چابک بودن ناسازگار نیست، از این رو باید هوشیار بود تا افراد به نام کارآمدی قانون‌شکنی نکنند.
نماینده مردم سمنان در مجلس شورای اسلامی، با تاکید بر اینکه متاسفانه دولت یازدهم به دولت پیرسالاران مشهور شده است، افزود: متاسفانه دولت در به کارگیری بازنشستگان افراط کرده است، از طرف دیگر نمایندگان قبل از تدوین این طرح با دولت مذاکره انجام داده اند ولی این مذاکرات نتیجه و فایده ای نداشت.
وی ادامه داد: قطعاً تدبیر بزرگان و رأی دادن جوانان انتخابات خرداد ماه ریاست جمهوری را رقم زد، حال این سوال پیش می آید که چرا از جوانان در بحث شهادت استفاده می کنیم و نیاز داریم اما در بحث مدیریت و مسئولیت از این افراد استفاده نمی کنیم. همچنین افراط در به کارگیری نیروهای پیر به آنجا رسیده است که دولت به دنبال افرادی رفته که در آخر معلوم شد که آن فرد دو سال پیش فوت کرده است.
این نماینده مردم در مجلس نهم، با تاکید بر اینکه متاسفانه اشکال مدیریت کشور این است که مدیران کشور به دو گروه ژنرال و سرباز تقسیم می شوند، افزود: متاسفانه در چند سال اخیر هیچ اقدامی برای تربیت مدیران بین این دو طیف انجام نشده است تا در آینده بتوانیم این کشور را به آنها بسپاریم.
خسروی افزود: قطعاً هیچ فردی با به کارگیری بازنشستگان در سطوح مشورتی مخالف نیست، اما اشکال کنونی این است که افراد بازنشسته به عنوان مدیران سطوح بالا مشغول به کار هستند. از طرف دیگر این موضوع به چشم می خورد که دولت افراد را از بخش خصوصی برای کار در بخش دولتی منتقل می کند که این دو علت دارد؛ یا اینکه آن فرد در بخش خصوصی خوب عمل کرده و یا اینکه ما جوانان را از انجام امور مدیریتی محروم کرده و رانت دولتی را فراهم کرده ایم. از طرف دیگر یکی دیگر از دلایل استفاده از افراد بخش خصوصی در بخش دولتی این است که شاید آن افراد عملکرد خوبی در آن بخش نداشته اند که به طور حتم استفاده از این افراد تبعات بسیاری را به دنبال دارد.
این نماینده مردم در مجلس نهم ادامه داد: قطعاً چندشغله بودن مختص کشور ما نیست اما فرق کشورهای دیگر با ما این است که آن کشورها بستر اقتصادی و فرهنگی خوبی دارند، از طرف دیگر استفاده از بازنشستگان شانس حضور جوانان را در مشاغل کاهش می دهد. همچنین دوشغله بودن مشکلات بسیاری مانند برهم خوردن تعادل زندگی، غافل شدن از مشکلات خانواده، اساس قرار دادن پول در امور زندگی را به دنبال دارد. از طرف دیگر شاهدیم در دو ماه اخیر دولت یازدهم تعداد 1024 تغییر را در سطوح مدیریتی انجام داده است.
*** خلاف قانون اساسی است
یک عضو کمیسیون بهداشت و درمان مجلس هم با بیان اینکه بر اساس بند ب ماده 65 قانون برنامه پنجم توسعه به کارگیری افرادی که در اجرای قوانین و مقررات بازخرید و بازنشسته می شوند ممنوع است، گفت: اما نکته مهم در بند مذکور این است که مقامات یعنی استانداران، وزرا و همچنین هیات علمی و ایثارگران از اشتغال در مشاغل ستادی و اجرایی مستثنی شده اند.
به گزارش خبرگزاری خانه ملت، حمیدرضا عزیزی فارسانی در نشست علنی امروز مجلس شورای اسلامی در اخطار اصول 138، 57 و 72 قانون اساسی در جریان بررسی طرح دوفوریتی ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی گفت: براساس اصل 138 قانون اساسی، آیین نامه ها و مصوبات کمیسیون ها ضمن ابلاغ برای اجرا به اطلاع رئیس مجلس شورای اسلامی می رسد و در صورتی که این مصوبات را خلاف قوانین می داند با ذکر دلیل برای تجدیدنظر به هیات وزیران ارسال می کند.

نماینده مردم اردل، فارسان و کوهرنگ در مجلس نهم با بیان اینکه ممنوعیت اشتغال بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی خلاف قانون اساسی است، افزود: اگر رئیس مجلس شورای اسلامی این مصوبات را خلاف قانون دید باید آن را به دولت ارجاع دهد و این وظیفه مجلس نیست.
وی افزود: ضمن اینکه براساس اصل 57 قانون اساسی قوا از یکدیگر مستقل هستند و براساس اصل 72 قانون اساسی نیز مصوبات مجلس نباید مخالف شرع و قانون اساسی باشد.
این نماینده مردم در مجلس نهم گفت: همچنین بر اساس بند ب ماده 65 قانون برنامه پنجم توسعه به کارگیری افرادی که در اجرای قوانین و مقررات بازخرید و بازنشسته می شوند ممنوع است، اما نکته مهم در بند مذکور این است که مقامات یعنی استانداران، وزرا و همچنین هیات علمی و ایثارگران از اشتغال در مشاغل ستادی و اجرایی مستثنی شده اند.
عضو کمیسیون بهداشت و درمان مجلس در پایان با بیان اینکه البته به برخی از مقامات کشور برای اشتغال بازنشستگان در مشاغل اجرایی انتقاد داریم، تصریح کرد: اما واقعیت این است که مدام شعار می دهیم سوءمدیریت باعث شرایط اقتصادی کشور شده است.

*** فضا را برای آقازاده ها باز می‌کنند
عضو کمیسیون صنایع مجلس با بیان اینکه استفاده از سلیقه سیاسی در به کارگیری نیروهای جوان امر مذمومی نیست افزود: اگر ما با یک مدیریت کم تحرک و ایستا مواجه باشیم کسب و کار آقازاده ها و افراد حاشیه ای رونق می گیرد و مفسده رونق می گیرد.

مهرداد بذرپاش در نشست علنی امروزمجلس شورای اسلامی، در موافقت با کلیات طرح ممنوعیت بکارگیری و اشتغال بازنشستگان در مشاغل اجرایی گفت: دلیل فوریت این طرح این بود که بعد از گذشت 4 ماه از فعالیت دولت به قول مخالفان این طرح 54 نفر از بازنشستگان بالای 10 سال در مشاغل دولتی به کارگرفته شدند که اگر به یک سال برسد این تعداد به 54 نفر متوقف نمی ماند.

نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر در مجلس شورای اسلامی گفت: آیا کشور ما پس از 34 سال آنقدر قشر کارآمد جوان در سلیقه های مختلف سیاسی ندارد؟

وی با بیان اینکه استفاده از سلیقه سیاسی در به کارگیری نیروهای جوان امر مذمومی نیست، گفت: آیا در سلیقه سیاسی دولت افراد جوان تر و با نشاط تر و پویاتر وجود ندارند؟

این عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس افزود: فکر می کنم همکاران به این که الان به شدت با یک مدیریت ایستا و کم تحرک در برخی از دستگاه ها مواجه هستیم اذعان دارند.

نماینده مردم تهران در مجلس ضمن برشمردن ابزارهای نظارتی مجلس گفت: طرح کردن استیضاح در شرایط فعلی اعتراض همکاران را به دنبال دارد پس باید از مکانیزم های قانونی دیگر استفاده کرد تا دولت در چارچوب قانون حرکت کند.

وی با بیان اینکه این طرح تقابل با دولت نیست و تعامل است، افزود: پیش از عزل و نصب ها در مجامع استانی توقعات همکاران مطرح شد اما این توقعات برآورده نشد.

بذرپاش گفت: اگر ما با یک مدیریت کم تحرک و ایستا مواجه باشیم کسب و کار آقازاده ها و افراد حاشیه ای رونق می گیرد و مفسده رونق می گیرد.

این عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس افزود: چرا باید مدلی از مدیریت را تعریف کنیم که بستر حضور افراد حاشیه ای فراهم شود.

نماینده مرم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر در مجلس با اشاره به اینکه در این طرح معاون و وزرای رئیس جمهور به خاطر احترام به رئیس جمهور مستثنی شده است، گفت: یکی از مکانیزم هایی که انگیزه افراد را برای کار بیشتر بالا می برد این است که افراد امید به رشد داشته باشند اما وقتی فردی که 20 سال پس از بازنشستگی بر می‌گردد امید و انگیزه ای برای بدنه آن دستگاه برای رشد باقی نمی ماند.

وی با بیان اینکه این طرح نافی شأنیت افراد فرهیخته بازنشسته نیست و همه اذعان دارند که باید به وضعیت آنها رسیدگی کرد، گفت: هزینه زندگی افراد بازنشسته بالاست از این رو باید به معیشت آنها رسیدگی کرد ضمن اینکه سامانه ای را برای استفاده از تجربیات افراد بازنشسته طراحی کنیم.

این عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس گفت: این توقع برای تعداد زیادی از بازنشستگان ایجاد شده که وقتی مسیر باز شده است از آنها نیز استفاده شود.
*** دولت اعتدال را رعایت کند
عضو کمیسیون عمران مجلس گفت: یک سری افراد بازنشسته که از15 سال پیش تاکنون بازنشسته شده‌اند مشغول فعالیت در مشاغل اجرایی کشور هستند در حالی که شایسته سالاری شعار انقلاب اسلامی ماست و شایسته سالاریزمانی اتفاق می‌افتد که در ابتدا شایسته گزینش کنیم.

کمال علیپور خنکداری در نشست علنی امروزمجلس شورای اسلامی، به عنوان موافق کلیات طرح دوفوریت ممنوعیت بکارگیری و اشتغال بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی، گفت: این دولت، دولت اعتدال است و در انتصابات افراد اعتدال رعایت نشده است.

نماینده مردم قائمشهر در مجلس شورای اسلامی افزود: ما هم همین نظر را داریم که بهتر است از تیغ قانون استفاده نکنیم و با دولت مذاکره کنیم اما اگر بنشینیم و مذاکره کنیم، می‌بینیم که بیش از 100 روز گذشته و کلی افراد بازنشسته که از 10 تا 15 سال پیش بازنشسته شدند در سیستم اجرایی کشور مشغول فعالیت هستند.

وی افزود: بنابراین مذاکره نتیجه‌ای ندارد، قانون مشخص کرده که در مواردخاص دولت می‌تواند از افراد بازنشسته استفاده کند ولی باید مجلس محکم براجرای قانون نظارت کند. اینکه گفته می‌شود امید به زندگی در کشور زیاد و سن بازنشستگی کم است، ما باید این موضوع را اصلاح کنیم.

علیپور با تاکید بر اینکه امید به زندگی ارتباطی به کار اجرایی و تعهد وکار تخصصی ندارد، تصریح کرد: موضوع این است که یک سری افراد بازنشسته که از15 سال پیش تاکنون بازنشسته شده‌اند مشغول فعالیت در مشاغل اجرایی کشورهستند در حالی که شایسته سالاری شعار انقلاب اسلامی ماست و شایسته سالاریزمانی اتفاق می‌افتد که در ابتدا شایسته گزینش کنیم.

عضو کمیسیون عمران گفت:‌کسی که 10 یا 15 سال پیش بازنشسته شده، آیا شایسته است او را گزینش کنیم؟ باید به قانون پایبند باشیم و این ایراد و اشکال وجود دارد.
*** به دوسوم رأی نیاز نداشت
درعین حال , عضو کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس با بیان اینکه کلیات طرح ممنوعیت اشتغال بازنشستگان در سمت اجرایی به دوسوم رأی نیاز نداشت، گفت: کلیات طرح رأی آورده است، از این رو در جزئیات این طرح باید ماده ها را با قوانین بالادستی تطبیق دهیم.
احمد توکلی در نشست علنی امروز مجلس شورای اسلامی در اخطاری با استناد به اصل 65 قانون اساسی گفت: من با طرح دوفوریت ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی مخالف بودم اما براساس توضیحات می گویم که کلیات این طرح به دوسوم آرای نمایندگان نیاز نداشت.
نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه روح ماده واحده طرح دوفوریت ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی و بند ب ماده 65 به منع استخدام بازنشستگان اشاره می کند، افزود: تفسیر بند ب ماده 65 قانون برنامه پنجم استخدام بازنشستگان را مشروط به مصوبه هیات دولت می داند اما روح ماده واحده و بند ب ماده 65 استخدام بازنشستگان را منع کرده است.
عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس با تاکید بر اینکه کلیات طرح ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان در مشاغل اجرایی و ستادی رأی آورده است، گفت: به طور حتم در جزئیات این طرح باید ماده ها را با قوانین بالادستی تطبیق دهیم.
***دولت را درگیر مسایل حاشیه‌ای نکنیم
دراین خصوص همچنین , یک عضو کمیسیون اقتصادی مجلس گفت: این یک ایراد بنی اسرائیلی است که بگوییم بازنشستگانی که در پست های مدیریتی منصوب شده اند نمی توانند به امور اجرایی رسیدگی کنند.
ابراهیم نکو در نشست علنی امروزمجلس شورای اسلامی، در مخالفت با کلیات طرح ممنوعیت بکارگیری و اشتغال بازنشستگان در مشاغل اجرایی با بیان اینکه از هیأت رئیسه توقع داریم که اجازه مطرح شدن طرح های دو فوریتی که محتوا ندارد جلوگیری کند، افزود: دولت در طول 100 روز گذشته راه های پر پیچ و خمی را پیمود از این رو لازم است که مورد تشویق قرار گیرد.
نماینده مردم بهارستان و رباط کریم در مجلس از مجلس خواست تا دولت را درگیر مسائل حاشیه ای نکند.
وی افزود: اگر بخواهیم به دولت ایراد بگیریم باید به مردمی هم که نیمی از نمایندگان مجلس را با سن بالا به مجلس فرستاده اند ایراد بگیریم.
نکو گفت: رؤسای جمهوری که سن بالایی داشته اند موفق تر عمل کرده اند.

این عضو کمیسیون اقتصادی مجلس افزود: مدیران دولتی با تجربه بالایی که دارند می‌توانند نجات بخش کشور باشند و این یک ایراد بنی اسرائیلی است که بگوییم بازنشستگانی که در پست های مدیریتی منصوب شده اند نمی توانند به امور اجرایی رسیدگی کنند. 

دو فوریت طرح ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان تصویب شد

 نمایندگان در جلسه علنی امروز (یکشنبه) دو فوریت طرح ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان را با 151 رای موافق، 22 رای مخالف و 10 رای ممتنع از مجموع 205 رای نماینده حاضر تصویب کردند.
به این ترتیب این طرح باید در نخستین جلسه علنی مطرح و رسیدگی شود.
مهرداد لاهوتی نماینده مردم لنگرود در مجلس در مخالفت با دو فوریت این طرح گفت: این طرح رنگ و بوی سیاسی دارد و دنبال مختل کردن کار دولت است و آسیب جدی به کشور می زند لذا درخواست دارم که به دو فوریت این موضوع رای داده نشود. 
میرمحمدی نماینده مردم گلپایگان در مجلس نیز به عنوان موافق دو فوریت این طرح گفت: یکی از راه های رفع اشتغال ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان و ممنوعیت دو شغله بودن افراد است که باید مورد توجه قرار بگیرد. 
وی افزود: این طرح اقدامی برای بستن دست دولت تدبیر و امید نیست چون مقامات و نیروهای مسلح بنا به تشخیص از این موضوع خارج هستند. حدود 1700 نفر از بازنشستگان در حال حاضر در دستگاه های اجرایی مشغول به کار هستند که این عادلانه نیست. 
بهروز نعمتی نماینده مردم اسدآباد در مجلس نیز در مخالفت با دو فوریت این طرح گفت: این موضوع از اهمیت بسیار زیادی برخوردار است و من با دو فوریت آن مخالف هستم. دولت در بعضی جاها صلاح می داند از نیروهای بازنشسته استفاده کند و ما در برخی دستگاه ها از جمله دستگاه های امنیتی نیاز به استفاده از نیروهای باتجربه داریم. 
وی ادامه داد: این موضوع هیچ ارتباطی به اشتغال ندارد لذا از نمایندگان می خواهم با توجه به اهمیت موضوع، این طرح را به صورت یک فوریت مطرح کنند. 
ابوالقاسم خسروی نماینده مردم تربیت حیدریه در مجلس نیز در موافقت با دو فوریت این طرح گفت: مشکل اصلی کشور بیکاری نسل جوان است؛ درست است که ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان تعداد فرصت شغلی کمی را فراهم می کند اما باید این کار انجام شود. این طرح سیاسی نیست چرا که مقامات در این طرح مستثنی شده اند. فرماندهان دیروز دفاع مقدس سنشان 20 تا 25 سال بود و امروز نیز باید امور را به 20 تا 25 ساله ها و جوانان بسپاریم. 

** مقدمه طرح


طرح ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان به امضای 137 نفر از نمایندگان مجلس رسیده است . در مقدمه این طرح بیان شده بکارگیری بازنشستگان در صورتی که تخصص و مسئولیت مربوطه توسط جوانان و یا نیروهای استخدامی موجود امکان پذیر باشد هیچ توجیه منطقی و قابل قبولی ندارد و در واقع این افراد در دو مرحله از مزایای دولتی و بودجه عمومی برخوردار می شوند.
در این طرح آمده است: حتی در یکی از مصوبات هیات دولت اشاره شده که در صورت اعاده به خدمت بازنشستگان به ازای مدت اشتغال مجدد نیز افراد مشمول پاداش پایان خدمت بوده و حقوق بازنشستگی آنان براساس وضع اخیر، تعیین و برقرار می شود.
در ادامه این طرح آمده است: به علت عدم امکان نظارت نهادهای نظارتی بر عملکرد بازنشستگان که به جهت نبود رابطه استخدامی عنوان می شود ممکن است نتوان مجازات های تعیین شده برای کارمنمدلان را در صورت تخلف بر این افراد وضع کرد که باعث می شود نظم اداری مختل شود .
از سوی دیگر بسیاری از رده های مدیریتی و حتی کارشناسی که در حال حاضر متاسفانه توسط بسیاری از بازنشستگان اشتغال شده نیاز به چابکی و چالاکی جوانانی داشته که قطعا از عده بازنشسنگان خارج خواهد بود .
گزارش خطا
نظرشما
captcha