لاریجانی: مجلس نهم در مقطع حساس انقلاب طلوع و غروب کرد

به گزارش آرانیوز، فعلی لاریجانی امروز - سه شنبه- در آخرین جلسه علنی نهمین دوره مجلس شورای اسلامی در مراسم اختتامیه افزود: مجلس نهم در یک ارزیابی کلی در همه این ماجراهای انقلاب حرکتی - تکاملی را طی کرد و یکی از ارکان نظم‌بخشی به این حرکت تکاملی بود.
وی با بیان این که اولویت مجلس نهم رونق تولید و اقتصاد مقاومتی بود، تصریح کرد: برای بررسی اقتصاد مقاومتی که مورد تاکید رهبر معظم انقلاب اسلامی است کمیسیون خاصی در نظر گرفته شده بود و این کمیسیون مصوبات خوبی در راستای تسهیل فضای کسب و کار داشت.
وی خاطرنشان کرد: مصوبات این کمیسیون در وضعیت کشور که رکودی بود، تاثیرات خوبی داشت که در این راستا از اعضای این کمیسیون تشکر می کنم.
رئیس مجلس نهم در بخش دیگری از سخنانش اظهارداشت: دل‌مشغولی همه ما نمایندگان در وصف انقلاب و آینده آن همچنان باقی است و باید با نفسی تازه در راه آن مجاهدت کرد.
لاریجانی یادآور شد: از آغاز مشروطه تا امروز 33 دوره مجلس در کشور وجود داشته که 24 دوره مجلس مربوط به قبل از انقلاب و 9 دوره آن پس از انقلاب بوده است.
وی افزود: در 24 دوره قبل از انقلاب، مقاطعی مجلس ملی و دلسوز ملت وجود داشت، نظیر ادوار صدر مشروطه یعنی از مجلس اول تا ششم و همچنین مجلس سیزدهم تا هفدهم یعنی فاصله زمانی سال 1320 تا 1332 که با کودتای آمریکایی - انگلیسی، دولت ملی سرنگون شد اما اغلب، مجالس در دوره سلطه دیکتاتوری رضاشاه و محمدرضا شاه، شکل و ظاهر پارلمان را برای حکومت دیکتاتوری سامان داده بودند و رابطه‌ای با مردم و حقوق آنان نداشتند، مگر مواردی که قدرت سلطنت آن را به هر دلیلی طلب می‌کرد که در همه این ادوار، برخی قوانین مناسب نیز تصویب شد اما در چند زمینه اساسی، نقایص جدی داشت.
وی افزود: بی توجهی به دین مبین اسلام به طوری که در بسیاری از موارد با احکام اسلام مخالفت کردند، بی توجهی به منافع ملی و عزت ملی کشور و وادادگی در مقابل بیگانگان نظیر قانون کاپیتولاسیون، عدم ارتباط با مردم و خواست آنان، برگزاری انتخابات دروغین و بدون اتکا به آرای ملت به طوری که شهید مدرس در تهران گفت که حداقل یک رأی به خودم داده بودم، از جمله این نقایص است.
وی خاطر نشان کرد: پس از پیروزی انقلاب اسلامی، مجلس شرایط متفاوتی را پیدا کرد، اولاً امام از هنگام بررسی تاریخ گذشته ایران و وضع مجالس، تکیه جدی بر جایگاه مجلس در نظام جمهوری اسلامی نمود و آن را بالاترین مقام قرار داد. امام فرمودند که 'من تکرار می‌کنم مجلس بالاترین مقام در این مملکت است، مجلس اگر رأی داد و شورای نگهبان هم آن رأی را پذیرفت، هیچکس حق ندارد راجع به این رأی حرفی بگوید، من نمی‌گویم رأی خودش را نگوید، رأی خودش را بگوید اما اگر بخواهد فساد کند و به مردم بگوید که این شورای نگهبان کذا و مجلس کذا، این فساد است و او مفسد است و چنین آ‌دمی باید تحت تعقیب مفسدفی‌الارض قرار گیرد، این مجلس ماحصل خون یک جمعیتی است که وفادار به اسلام بودند و این مجلس عصاره زحمت‌های طاقت‌فرسای این ملت مسلمان بوده است، این مجلس فراهم آمده از الله‌اکبرهای مردم است.'
رئیس مجلس یادآور شد: امام راحل این سخنان را در مقابل رئیس‌جمهوری وقت بنی‌صدر ایراد فرمودند که مرتباً علیه مجلس موضع می‌گرفت، امام(ره) رئیس قوه مجریه گستاخ نسبت به قانون را تحقیر می‌کرد تا برای همیشه مجلس در رأس تصمیم‌گیری کشور قرار داشته باشد و اشتباهات تاریخ گذشته تکرار نشود.
لاریجانی خاطرنشان کرد: ثانیاً قانون نزد رهبری انقلاب در حکم ناموس نظام بود و هیچ بدیلی جهت استواری نظام نداشت، لذا امام تخطی از قانون و تخریب مجلس را در حد مفسدفی‌الارض معرفی می‌کند.
وی افزود: رهبر معظم انقلاب در تاریخ 7 خرداد 82 می‌فرمایند که قانون آمده تا جای صدای کلفت را بگیرد، کسی با صدای کلفت در هر موضعی که هست نگوید اینطور باید شود، خیال هم نکنید استبداد و دیکتاتوری و صدای کلفت و افزون‌طلبی مخصوص کسانی است که در نظام هستند، خیر، در بدنه نظام هم چنین چیزهایی وجود دارد و همه جایش بد است، خوی پادشاهی، خوی استبداد در همه جا بد است، در همه جا زشت است، قانون آمده جلوی این مسائل را بگیرد، طبق قانون و در چارچوب آن باید حرف زد و عمل و رفتار کرد.
وی ادامه داد: امام (ره) نیز می‌فرمود کسانی که با قانون مخالفند، این افراد با اسلام مخالفت می‌کنند، کسانی که با مصوبات مجلس بعد از اینکه شورای نگهبان نظر خودش را داد، باز هم مخالفت می‌کنند، این افراد دانسته یا ندانسته با اسلام مخالفت می‌کنند، قانون برای نفع ملت است، برای نفع جامعه است، برای نفع برخی اشخاص و گروه‌ها نیست، قانون به تمام جامعه توجه کرده است، قانون برای تهذیب تمام جامعه است، البته دزدها از قانون بدشان می‌آید و دیکتاتورها هم از قانون بدشان می‌آید.
رییس مجلس شورای اسلامی با تاکید بر این که این نگاه رهبری انقلاب نشان می‌دهد قانون در نظام اسلامی با هیچ چیز قابل جایگزینی نیست و متعاقب قانون اساسی، فقط مجلس واضع قانون است، گفت: بر خلاف دوره‌های قبل از انقلاب که مجالس،‌ ظاهر دولت‌های دیکتاتور را هم بزک می‌کردند و به قول حکیمی بدترین ظلم، ظلم قانونی است، در مجالس پس از انقلاب، در همه مسائل مهم کشور، مجالس وقت می‌گذاشتند و مداخله و تصمیم‌گیری می‌کردند.
وی افزود: در عزل رئیس‌جمهوری، در ماجرای گروگانگیری و مذاکرات آن، در برنامه‌های پنج‌ساله توسعه و در بحث هسته‌ای و نظایر آن‌، نمایندگان مجلس پس از انقلاب از بطن مردم و جنس مردم بودند،‌ به همین دلیل کار نمایندگی مجلس یکی از پرمشغله‌ترین کارهای کشور است.
رئیس مجلس تصریح کرد: نمایندگان مجلس عملاً باید پاسخگوی نیازهای مردم حوزه‌های انتخابیه ، آن هم با تنوع زیاد و ابزار ناکافی باشند.
لاریجانی با تاکید بر این که امروز شرایط به گونه‌ای است که یک بخش‌دار، امکانات بیشتری از یک نماینده مجلس در اختیار دارد،اظهار داشت: با این کاستی‌ها نمایندگان باید صرفاً بر اساس توانایی‌های خود و صرف وقت زیاد در کنار وظایف ملی قانون‌گذاری به نیازهای متعدد حوزه‌های انتخابیه خود برسند و نیازهای مردم را رفع کنند.
وی یادآور شد: مجالس پس از انقلاب بر خلاف وضع ذلت‌‌بار پارلمان‌های قبل از انقلاب در مقابل گردن‌کشی استکبار و بیگانگان ستم‌کار، خود را سپر ملت کردند و از آرمان‌های انقلاب دفاع نمودند، چه در ابتدای انقلاب و دفاع مقدس و چه در ماجراجویی‌های غرب و مرتجعین در منطقه و چه در مسئله‌سازی‌های آمریکا در موضوع هسته‌ای.
رئیس مجلس نهم خاطرنشان کرد:در اکثر مسائل مهم چه در سطح بین‌المللی و چه منطقه‌ای که لازم بود از حقوق ملت و یا امت اسلامی دفاع شود، مجالس پس از انقلاب با مصوبات و بیانیه‌ها در مقابل استکبار و صهیونیست‌ها ایستادگی کردند و آخرین مصوبه مجلس شورای اسلامی چند روز پیش مربوط است به اقدام دولت در مقابله به مثل به تعرضات غیرقانونی دولت آمریکا در دست‌اندازی به اموال ایران که در نوع خود اقدامی ارزشمند و انقلابی است، لذا ملاحظه می‌فرمایید نگاه به جایگاه مجلس و نمایندگان و ارتباط مردمی نمایندگان پس از انقلاب از یک تحول جدی برخوردار شد.
لاریجانی تاکید کرد: در مجلس نهم مجموعاً 697 طرح و لایحه مطرح شده که 69 درصد آن طرح و 31 درصد لایحه بوده است؛ 20 درصد از کل طرح‌ها و لوایح به صورت فوریتی ارائه شده که قدری از نظر اتقان در قانونگذاری تعداد آن زیاد است.
وی یادآور شد: از طرح‌های ارائه شده حدود 18 درصد و از لوایح ارائه شده حدود 47 درصد به قانون تبدیل شده که این امر نشان می‌دهد مجلس در مصوبات خود بیشتر روی لوایح ارسالی دولت تأکید داشته است، از نظر تنوع موضوعی، 32 درصد از مصوبات مربوط به موافقت‌نامه‌ها و قوانین بین‌المللی در امور اقتصادی، فرهنگی و قضایی، 30 درصد از قوانین مربوط به امور اقتصادی در زمینه تولید کشاورزی، صنعت و مالیات، 11 درصد قوانین مربوط به امور اجتماعی، کمک به هلال‌احمر، کمیته امداد، بهزیستی و سازمان‌های حمایتی است.
وی همچنین گفت: 5/6 درصد از قوانین مربوط به امور قضایی، 5 درصد مربوط به امور آموزشی و فرهنگی،‌ 5/2 درصد مربوط به انتخابات و امور سیاسی کشور و 2 درصد مربوط به امور دفاعی و امنیتی و بقیه موارد در امور مدیریتی عمومی و شهرداری‌ها و شوراها و... بوده که این امر نشان می‌دهد ثقل کار مجلس بر امور اقتصادی و در مرحله بعد امور اجتماعی بوده است.
نماینده مردم قم در مجلس اضافه کرد: قانون نظام صنفی کشور، قانون اصلاح قانون دریایی ایران، قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز، قانون نحوه محاسبه و اعمال تسعیر دارایی‌ها و بدهی‌های ارزی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، قانون سازمان استاندارد، قوانین بودجه، قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور، قانون مواد دائمی برنامه که اخیراً تصویب شد و قانون اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم، قانون اصلاح موادی از قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز، قانون حمایت از صنعت برق کشور، قانون اساسنامه شرکت نفت و اساسنامه شرکت بورس، نمونه‌هایی از قوانین مهم مصوب مجلس در حوزه اقتصادی و تولیدی کشور است که در مجلس نهم مصوب شد.
لاریجانی تصریح کرد: قانون حمایت خانواده، قانون مجازات اسلامی، قانون تنظیم جمعیت و خانواده، قانون حمایت از کودکان و نوجوانان بی‌سرپرست و بدسرپرست، قانون آیین دادرسی کیفری، قانون آیین‌ دادرسی جرایم نیروهای مسلح، قانون اصلاح موادی از قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور، قانون شورای حل اختلاف، قانون نحوه محکومیت‌های مالی، قانون اصلاح قانون آیین‌نامه دادرسی کیفری و قانون جرم سیاسی نمونه‌هایی از قوانین مصوب مجلس نهم در حوزه امور اجتماعی و قضایی کشور است که برخی از آنها قوانین مادر محسوب می‌شوند.
وی با یادآوری این که یکی از کارهای مهم که در مجلس نهم انجام شده در مورد 3 اصل قانون اساسی بود،اظهار داشت: اصل هشتم که مربوط به امر به معروف و نهی از منکر و اصل 25 که مربوط به محکومیت استراق سمع و اصل 168 که مربوط به جرایم سیاسی است و قوانین مناسب و لازم برای تحقق این اصول وجود نداشت.
رئیس مجلس ادامه داد: در مجلس نهم قوانین مربوط به این 3 اصل تصویب شد و در واقع گامی در اجرای این اصول قانون اساسی برداشته شد؛ قانون مدارس غیرانتفاعی و قانون سنجش و پذیرش دانشجو در مقاطع تحصیلات تکمیلی از نمونه‌های قانون‌گذاری در حوزه آموزش است.
لاریجانی درباره بعد نظارتی مجلس نهم هم گفت: کمیسیون اصل نود 6 گزارش ارائه کرد، گزارش عدم رعایت موارد قانونی توسط رئیس‌جمهوری، گزارش ایرادات وارده بر طرز کار دولت و تصمیم‌گیری در شورایعالی حفاظت محیط زیست، گزارش وضعیت خودروهای وارداتی، ارزیابی عملکرد دولت در حمایت از حقوق اتباع ایرانی، چگونگی اجرای مرحله اول قانون هدفمندسازی یارانه‌ها و گزارشی از عملکرد وزارت ورزش و جوانان از جمله این موارد است.
لاریجانی تصریح کرد: گزارش تحقیق و تفحص در زمینه خودروسازی و سازمان تأمین اجتماعی از جمله اینها بود و نیز 17 گزارش نظارتی موضوع ماده 49 آیین‌نامه از سوی کمیسیون‌های تخصصی تهیه و در صحن قرائت شد.
وی اظهارداشت: 6 مورد گزارش نظارتی موضوع ماده 206 آیین‌نامه از سوی کمیسیون‌های تخصصی تهیه و ارائه شد؛ علاوه بر جلسات کمیسیون‌ها با مسئولین اجرایی 27 مورد در صحن علنی از مسئولین در جهت نظارت بر امور اجرایی دعوت به عمل آمد و 29 جلسه غیرعلنی برای بررسی مشکلات و معضلات پراهمیت کشور برگزار شد.
رئیس مجلس ادامه داد: دیوان محاسبات با سیاست پیش‌گیرانه و تشکیل کمیته تعامل دیوان محاسبات و دستگاه‌های اجرایی توفیقات خوبی در تقلیل تخلفات مالی داشته است علاوه بر این 40 دوره آموزشی برای مدیران مالی دستگاه‌ها به اجرا درآمد.
لاریجانی تاکید کرد: دیوان محاسبات علاوه بر اینکه در تفریق بودجه گزارش‌های حساب‌رسی در حوزه‌های با اهمیت اقتصادی ارائه کرد که بسیار قابل تقدیر است نظیر بررسی عملکرد صندوق توسعه ملی و صندوق ذخیره ارزی، گزارش بدهی دولت به بانک مرکزی و معوقات بانکی، گزارش در نحوه خصوصی‌سازی و دلایل واگذار نکردن بنگاه‌ها، گزارش در زمینه هدفمندسازی یارانه‌ها در مقاطع ماهانه و سالانه، گزارش از حضور درآمدهای گمرکی و پیگیری معوقات، گزارش از دلایل تعطیلی واحدهای صنعتی، گزارش از رسیدگی به واگذاری‌ها و بخش خصوصی و دلایل تغییرکاربری اراضی بخش کشاورزی.
وی افزود: در 4 سال مجلس نهم، دیوان محاسبات 10 هزار و 961 گزارش حسابرسی ارائه کرد که بر اساس آن 4 هزار و 405 مورد به دادسرای دیوان محاسبات ارجاع شد و برای 2 هزار و 110 مورد دادخواست صادر و مجازات اداری متناسب با تخلفات اعمال شد.
رئیس مجلس ادامه داد: میزان واریزی به حساب خزانه ناشی از اجرای آرای دیوان محاسبات حدود 13 هزار میلیارد تومان بوده است؛ کاهش زمان رسیدگی به پرونده‌ها در دیوان محاسبات از متوسط5/1 سال به 4 ماه از اقدامات پسندیده این دوره مجلس است.
لاریجانی درباره عملکرد مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی گفت: اقدامات این مرکز از رشد 30 درصدی برخوردار بوده است، به طوری که گزارش‌ها نشان می‌دهد گزارش‌های مطالعات کارشناسی از 870 مورد در مجلس هشتم به 1267 مورد در مجلس نهم رسید و ارائه گزارش‌های مورد درخواست نمایندگان از 1846 مورد در مجلس هشتم به 2712 مورد در مجلس نهم افزایش یافت.
وی افزود: افزایش شرکت اعضای مرکز پژوهش‌ها در جلسات کمیسیون‌ها و همایش‌ها و 3 هزار و 600 مورد در مجلس هشتم به 6 هزار و 400 مورد در مجلس نهم از مهم ترین اقدامات مرکز پژوهش های مجلس است.
وی یادآور شد:این نشان‌دهنده تحرک خوب علمی در مرکز پژوهش‌ها است، در مرکز پژوهش‌ها به علت اهمیت اقتصاد مقاومتی دبیرخانه‌ای نیز تاسیس کردید تا از تمام بخش‌های مختلف جهت کمک به نمایندگان بهره‌ گیرد و 6 گزارش تعریف شد.
وی افزود: تألیف کتاب آخرین وضعیت اقتصادی کشور یک شروع خوب برای ارزیابی سالانه وضعیت کشور است که در مجلس نهم آغاز شد و امیدوارم ادامه یابد، گزارش در مورد وضعیت بانک‌ها و مشکلات فعلی بانک‌ها در مرکز پژوهش‌ها تهیه شد که برای اصلاح کار بانک‌ها پایه مطلوبی است؛ پیش‌نویس اصلاح قانون بودجه‌ریزی از اقدامات دیگر مرکز پژوهش‌هاست که تحلیلی نیز در این باره دیوان محاسبات انجام داده است که در مجموع پایه خوبی برای مجلس دهم خواهد بود.
وی گفت: تحلیل جالبی در مورد مدل خدمات‌رسانی در روستاها با توجه به تجربه سایر کشورها در مرکز پژوهش‌ها صورت گرفته است که می‌تواند جزو اولویت‌های کاری کشور باشد تا چرخه اقتصادی روستاها به تعادل درآید، احیا و مدیریت تالاب‌های کشور از دیگر تحقیقات ارزشمند مرکز پژوهش‌های مجلس در این مورد است.
وی با تاکید بر این که مجلس نهم بر راه و رسم رهبری معظم تعهد داشت و آن را عامل رستگاری در حکمرانی می‌دانست، اظهار داشت: مجلس نهم در مقابل استکبار و بیگانگان ستمکار موضعی قاطع داشت و این ویژگی‌ را جوهره انقلاب می‌پنداشت لذا حمایت مجلس از مواضع رهبر انقلاب در مقابل گستاخی‌های دشمن به دلیل روحیه انقلابی نمایندگان و سوابق درخشان آنان در ایثارگری و فهم درست آنان از شرایط انقلاب بوده است.
وی تاکید کرد: مواضع اخیر مجلس نهم در مقابل مکر و فسون آمریکایی‌ها ارزشمند و ستایش‌برانگیز است و همچنین تصویب مصوبه اخیر در مقابله با دزدی آمریکا غرور‌آمیز است.
رئیس مجلس ادامه داد: در بحران‌های تروریستی منطقه در سوریه، لیبی، عراق، افغانستان و بحرین و یمن مجلس شورای اسلامی بر ایستادگی و مقاومت و کمک به مردم مسلمان منطقه مصر بود و کمیسیون امنیت ملی مجلس مستمراً شرایط منطقه را رصد می‌کرد و پیگیر امنیت در منطقه و آرامش مسلمانان بوده است، این وجه توجه مجلس نهم به مسائل منطقه نیز از مهم ترین امور راهبردی کشور در این دوره بوده است.

**تصمیم سنجیده مجلس نهم در موضوع هسته ای باعث آرامش در کشور شد
لاریجانی افزود: تصمیم سنجیده و حکیمانه مجلس نهم در موضوع هسته‌ای باعث ایجاد آرامش در کشور و زمینه‌ساز رفع موانع تولید شد که این امر نگاه واقع‌بینانه و مدبرانه مجلس نهم را نشانگر بوده است.
وی با تاکید بر این که همراهی با سایر قوا و قوه قضاییه ضمن استقلال هر قوه مشی مجلس نهم بوده است، اظهار داشت: برداشت ما اولویت مسائل اقتصادی و پرهیز از کشمکش‌ها بود که این رویکرد با توصیه سال رهبر معظم باید ادامه یابد.
وی در پایان از همه معاونت‌های مجلس و واحدهای مربوطه در هیأت رئیسه و دیگر نهادهای وابسته به مجلس، از رهبر معظم انقلاب نیز که بارها نسبت به مجلس ابراز لطف داشتند و نیز مراجع عظام تقلید که محبت خود را دریغ نکرده و از ملت و رئیس‌جمهوری، رئیس قوه قضاییه، وزرا و معاونان پارلمانی وزارت خانه ها تشکر کرد.
رئیس مجلس شورای اسلامی همچنین از خبرنگاران تشکر و قدردانی کرد.