طرح استانی شدن انتخابات را تبعیض آمیز می خوانند/مخالفان نگران چه هستند؟/پرونده طرح استانی شدن انتخابات روی میز شورای نگهبان
وزارت کشور در حالی روز گذشته احکام اعضای ستاد برگزاری انتخابات پیش رو را صادر کرد که هنوز تکلیف طرح استانی شدن انتخابات مجلس از سوی شورای نگهبان روشن نشده است.
به گزارش آرانیوز، اصغر سلیمی؛ سخنگوی کمیسیون شوراها و امور داخلی مجلس شورای اسلامی اعلام
کرده است که طرح اولیه اصلاح موادی از قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی که
در ابتدا 70 ماده بود به دلیل ایرادات و ابهاماتی که به آن گرفته شد 6 بار
به کمیسیون شوراها و امور داخلی مجلس شورای اسلامی ارجاع و نهایتا هفته
گذشته 55 ماده آن در کمیسیون و جلسات علنی مجلس شورای اسلامی تصویب و برای
تایید نهایی به شورای نگهبان فرستاده شد.
بر اساس این طرح، شمارش و تجمیع آرا در انتخابات مجلس را به صورت استانی و تناسبی تعیین و مقرر کردند که نامزدهای انتخابات با کسب حداقل 15 درصد آرا، مجاز به کسب کرسی استانی هستند.
رسانه های کشور تقریبا از ابتدای امسال، سالی که قرار است در آن انتخابات مجلس شورای اسلامی برگزار شود، نسبت به سرنوشت این طرح پیگیر شده اند.
در همین راستا امروز نیز رسانه های داخلی ضمن توجه به روند بررسی این طرح در نهادهای نظارتی و گمانه زنی در باره سرنوشت آن به بازتاب عدله موافقان و مخالفان آن نیز پرداخته اند.
رسانه های اصلاح طلب در این باره ضمن اشاره به 'مواضع شواری نگهبان' و دلایل 'موافقان و مخالفان طرح' به طرح این پرسش پرداختند که 'انتخابات امسال مجلس با کدام قانون انجام می شود؟'.
رسانه های اصولگرا نیز با اعلام پیشاپیش نظر نهایی نهادهای نظارتی مبنی بر 'مخالفت با این طرح به رغم تاکید بر ضرورت اصلاح نظام انتخابات' اقدام کردند.
رسانه های اصلاح طلب
.............................
** مواضع شواری نگهبان
عباسعلی کدخدایی در گفتوگو با ایسنا در رابطه با نظر شورای نگهبان برای استانی شدن انتخابات اظهار کرد: شورای نگهبان در مورد نفس استانی شدن یا نشدن انتخابات نظری ندارد و هرچه مجلس تشخیص دهد بر اساس همان اظهار نظر خواهیم کرد.
سخنگوی شورای نگهبان عنوان کرد: لیکن استانی شدن انتخابات باید به گونه‌ای باشد که ارتباط نمایندگان با حوزه‌های انتخابیه کاهش پیدا نکند زیرا می‌تواند مغایر سیاستهای کلی نظام باشد.
وی افزود: استانی شدن انتخابات نباید کاهش مشارکت را به همراه داشته باشد و یا خدای ناکرده مسائل امنیتی و قومیتی را در بر گیرد. اگر این موارد نباشد شورای نگهبان نظر خاص مثبت یا منفی نسبت به استانی شدن انتخابات ندارد.
این سخنان کدخدایی در اغلب رسانه های کشور (من جمله تارنماهای انتخاب، فرارو، عصر ایران، بهارنیوز و نامه نیوز) بازتاب داشته است.
اعتماد: شورای نگهبان از همان ابتدا بدون نام بردن از طرح استانی شدن انتخابات مجلس، تاکید می‌کرد که طرح‌ها و مصوبات نمایندگان برای اصلاح قانون انتخابات نباید منجر به «کاهش حضور» مردم در انتخابات شود. خط قرمز ترسیم شده توسط اعضای شورای نگهبان موجب شد تا مخالفان نیز با استناد به همین موضوع بیش از پیش طرح استانی شدن انتخابات مجلس را به مسلخ نقد بکشانند. مخالفانی چون نادر قاضی‌پور، نماینده اصولگرای مردم ارومیه در پارلمان نه تنها استانی شدن انتخابات را طرحی تهیه شده با توجه به حوزه انتخابیه تهران توصیف کرد، بلکه حزبی شدن انتخابات برمبنای این طرح را به عنوان یکی از نقصان‌های آن بیان کرد، موضوعی که دقیقا از سوی موافقان به عنوان نقطه قوت طرح استانی شدن انتخابات مجلس شورای اسلامی معرفی می‌شود.
این روزنامه در ادامه می نویسد: «جدال احسن» - چنانچه در قرآن کریم آمده، موافقان و مخالفان طرح استانی شدن انتخابات مجلس برای اقناع طرف مقابل و اتخاذ بهترین تصمیم برای افزایش کارآمدی قوه مقننه درحالی ادامه دارد که اعضای شورای نگهبان در ارتباط با آن سکوت اختیار کرده‌اند، آن هم در حالی که شورای نگهبان پیش‌تر در موضع‌گیری‌هایی بعضا توام با کنایه، مخالفت خود را با این طرح نشان داده و از هرگونه اظهارنظر درباره آن تا زمان ارسال کامل طرح به این شورا برای بررسی از منظر قانون اساسی و شرع، خودداری می‌کند و این یعنی، باید منتظر ماند دید تصمیم این شورا در قبال طرح بهارستانی‌ها چه خواهد بود.
** موافقان
اعتماد: موافقان این طرح معتقدند که نمایندگان با اجرای این طرح نه تنها از اقدامات اجرایی که وظیفه نمایندگان دولت در آن حوزه انتخابیه محسوب می‌شود، معاف خواهند شد بلکه وجهه‌ا‌ی ملی‌تر نیز به خود خواهند گرفت که در نتیجه آن مجلسی کارآمدتر برای نظارت بر اقدامات قوه مجریه و تصویب قوانین کلان برای حل‌وفصل معضلات اساسی کشور شکل خواهد گرفت.
موافقان با اتکا به متن طرح خود و بیان این موضوع که کاندیداها برای رقابت در حوزه استان مجبور به اخذ حداقل 15درصد از آرای حوزه انتخابیه خود هستند، تاکید می‌کنند که عملا شاهد حذف حوزه‌های انتخابیه کوچک‌تر و فراموشی مشکلات آنان در مجلس شورای اسلامی نخواهیم بود.
آرمان در مطلبی با عنوان ' استانی شدن انتخابات در انتظار نظر شورای نگهبان' به نقل از فیاض زاهد فعال سیاسی اصلاح طلب نوشت: استانی شدن انتخابات قدمی به سوی حزبی شدن و بهره گیری از چهره های بیشتر شناخته شده و شناسنامه دار تر خواهد بود.اجرای این مصوبه چالش های محافل ، گروه ها، محلات و منازعات قومی مذهبی را به سمت تبیین یک مانیفست روشن تر ملی در قالب احزاب و گوه های سیاسی فراگیر تر سوق می هد . استانی شدن انتخابات به صلاح کشور است اما باید مقدمات آن نیز فراهم باشد.اجرای صحیح این طرح منوط به این است که همزمان با استانی شدن، مکانیسم تایید صلاحیت ها تغییر کند و دادن فرصت به چهره های شناخته شده و موثر تر نیز در دستور کار قرار گیرد.
«اسماعیل گرامی مقدم» فعال سیاسی و سخنگوی حزب اعتماد ملی در گفت و گو با روزنامه آفتاب یزد در توضیح این نکته که عده ای استانی شدن انتخابات را عامل کاهش مشارکت مردم می دانند اظهار داشت: آنهایی که با استانی شدن انتخابات مخالفت می کنند و می گویند این موضوع باعث کاهش مشارکت مردم می شود نگران خروجی استانی شدن انتخابات هستند. انتخابات اگر استانی شود احزاب نقش پیدا کرده و جدی می شوند و دیگر اینگونه نیست که عده ای با و جود احزاب به قدرت برسند اما بعدا پشت به آن کنند. دوم اینکه سطح کیفی کار مجلس بیشتر افزایش پیدا می کند. در حال حاضر نمایندگان مجلس بیشتر کار نمایندگان شورای شهر را انجام می دهند. نکته بعدی اینکه من نمی گویم با این کار مشارکت مردم افزایش پیدا خواهد کرد، اما آنچنان کاهش هم نمی یابد.مخالفان استانی شدن انتخابات نگران رای نیاوردن خودشان یا کاندیدای مورد نظرشان هستند.
به گزارش ایسنا، مصطفی کواکبیان در صفحه شخصی خود در توییتر نوشت: «بدون شک هرگونه تاخیر شورای نگهبان یا تعلل دولت برای تصویب نهایی و اجرای مصوبه اصلاح قانون انتخابات مجلس -که تحول اساسی در روند چهل سال مردم سالاری دینی محسوب می‌شود- غیر قابل توجیه است. نمایندگان مجلس دهم بیش از 4 ماه وقت گذاشتند تا مردم برای مجلس یازدهم بتوانند اولاً علاوه بر اشخاص به فهرست احزاب و جبهه‌ها رای بدهند؛ ثانیاً نمایندگان از امور جزئی به امور کلان ملی و استانی بپردازند، ثالثاً همه نامزدها غیر از لیست اکثریت هم به تناسب سهمی در پارلمان ملّی داشته باشند.»
به نوشته روزنامه ابتکار ابوالقاسم رئوفیان یک فعال سیاسی اصولگرا در گفتوگو با خبرنگار ایلنا، گفت: من فکر می‌کنم انتخابات مجلس آینده که امسال برگزار می‌شود برای احزاب و گروه‌های سیاسی وظیفه سنگینی را به‌وجود آورده است و با توجه به تصویب ماده 5 طرح اصلاح موادی از قانون انتخابات مجلس که احزاب و گروه‌های سیاسی باید آمادگی نامزدهای مورد حمایت خودشان را طی نامه‌ای به پیوست اعلام کنند توجه داشته باشند که کسانی را معرفی کنند که آنها شایستگی‌های لازم را داشته باشند، چهره‌ها و ائتلاف‌ها هم همینطور.
وی ادامه داد: امیدوارم انتخابات استانی تصویب شود و شورای نگهبان هم تایید کند و برگزار شود این‌ها همه مسئولیت احزاب را سنگین‌تر می‌کند. در این دوره رنگ احزاب در انتخابات پررنگ‌تر شده و بنابراین وظیفه‌شان هم سنگین‌تر است و باید در شناسایی افراد ذی‌صلاح برای معرفی به مردم مطالعه جدی کنند.
تارنمای خبرآنلاین در یادداشتی به قلم عضو شورای مرکزی حزب موتلفه اسلامی نوشت: هر چه پیش می‌رود ضرورت وجود احزاب پاسخگو و دارای برنامه بلندمدت برای اداره کشور بیشتر مشخص می‌شود. کما این که در سال گذشته، رویکرد تقویت احزاب در سراسر کشور بیشتر شد و قانون احزاب که با فراز و فرودی تصویب شده بود، جدی‌تر به اجرا گذاشته شد. قانون انتخابات آینده هم که به دست تصویب در مجلس شورای اسلامی هست، نگاهی جدی به این موضوع دارد...طبیعتا این قانونی که در دست بررسی است، اگر بتواند پخته‌تر از قانون قبلی تصویب شود و تایید شورای نگهبان را داشته باشد، می‌تواند یکی از منظرهای عبور به سمت عملکرد حزبی بیشتر باشد.
** مخالفان
در بخشی از یادداشتی که امروز روزنامه اعتماد اقدام به انتشار آن کرده است، می خوانیم: مخالفت‌های مطرح‌شده عمدتا از جانب کسانی است که در انتخابات شانسی برای کسب آرا مردم برای خود قایل نیستند به همین دلیل درصدد مخالفت با طرح استانی شدن انتخابات مجلس شورای اسلامی برآمده‌اند. برخی افراد برای توجیه مخالفت خود با طرح استانی شدن انتخابات مجلس شورای اسلامی، موضوع قطع ارتباط حاکمیت با مردم به ویژه ساکنان شهرستان‌ها و حوزه‌های انتخابیه کوچک‌تر را بیان می‌کنند ولی سوال اینجاست که به راستی ایجاد ارتباط بین حاکمیت با مردم صرفا بر دوش نمایندگان است و سایر دستگاه‌ها و قوا به ویژه قوای مجریه و قضاییه وظیفه‌ای در این زمینه برعهده ندارند که همه این بار باید بر دوش نمایندگان باشد؟
نگارنده در ادامه می افزاید: قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران برای مجلس شورای اسلامی وظیفه نظارت و تنقیح را در نظر گرفته است بنابراین به اعتقاد ما با استانی شدن انتخابات مجلس، این مهم بیشتر محقق شده و نمایندگان بیش از پیش می‌توانند به وظیفه قانون‌گذاری و نظارت خود که امروز در وضعیت مطلوبی به سر نمی‌برد، عمل کنند. نمایندگان مجلس شورای اسلامی امروز برخلاف وظایف ذاتی خود به عنوان اعضای قوه قانون‌گذار جمهوری اسلامی، به دنبال پروژه‌ها و اقدامات اجرایی افتاده‌اند و بعضا فرمانداران، استانداران و حتی مدیران سطح بالای کشور برای پیشبرد پروژه‌ها به آنان مراجعه می‌کنند که همین موضوع بعضا نتایج تلخ و نامناسبی را بر جای می‌گذارد. طرح استانی شدن انتخابات مجلس شورای اسلامی در راستای بازگرداندن مجلس به جایگاه اصلی خود نوشته شده و این موضوع با تصویب نهایی آن در شورای نگهبان عملیاتی خواهد شد.
اعتماد همچنین در گزارشی نوشت: نمایندگان و چهره‌های سیاسی مخالف استانی شدن انتخابات مجلس شورای اسلامی که در میان اظهارات خود بعضا با موضوع تحزب نیز که از جمله خواسته‌های موافقان این طرح محسوب می‌شود نیز به مخالفت می‌پردازند، عقیده دارند در صورت اجرای این طرح، هزینه‌های انتخاباتی کاندیداهای ورود به مجلس شورای اسلامی افزایش خواهد یافت که این موضوع با اتکا به عدم شفافیت هزینه‌های راه‌یافتگان به بهارستان، می‌تواند چاشنی افزایش فساد و «وابستگی نمایندگان» را در پی داشته باشد. این گفته مخالفان این طرح به نظر می‌رسد در قیاس با سایر اظهارات آنان از اهمیت بیشتری برخوردار باشد ولی برخی کارشناسان معتقدند که در صورت تصویب طرح شفافیت هزینه‌های انتخاباتی نمایندگان، این نقیصه نیز برطرف خواهد شد.
به گزارش خبرآنلاین به نقل از خانه ملت حمیدرضا حاجی بابایی، رئیس فراکسیون نمایندگان ولایی مجلس با اظهار مخالفت با مصوبه مجلس شورای اسلامی در مورد اصلاح قانون انتخابات گفت: فارغ از نکات مثبت استانی شدن انتخابات، این مصوبه سردرگمی بین حاکمیت ومردم ایجاد می کند.
وی افزود: با اصلاح قانون و با گسترش حوزه نمایندگی، نه تنها در شهرهای کوچک بله در شهرهای بزرگی مثل تهران دسترسی مردم به نمایندگان کاهش پیدا می کند و نیازهای مردم مورد توجه قرار نمی گیرد، بنابراین مصوبات مجلس با واقعیت های جامعه فاصله پیدا می کنند.
حاجی بابایی از موارد دیگر اشکال این مصوبه را تاثیر پشتیبانی شبکه های قدرت و پول در انتخاب نمایندگان برشمرد و گفت: با قانون شدن این مصوبه و با توجه به گسترده حوزه انتخابیه باید منتظر تاثیر گذاری پول و شبکه های قدرت در انتخاب نمایندگان مجلس باشیم که خود به دور از اهداف مترتب بر ایجاد یک مجلس سالم با حضور نمایندگان واقعی مردم است.
** انتخابات مجلس با کدام قانون انجام می شود
سیداسماعیل موسوی در گفتوگو با ایسنا، در پاسخ به این پرسش که انتخابات مجلس شورای اسلامی بر اساس چه قانونی اجرا می‌شود، بیان کرد: مجلس در حال اصلاح قانون انتخابات است، اما هنوز شورای نگهبان آن را تایید نکرده است؛ بنابراین انتخابات بر اساس قانون موجود انتخابات مجلس شورای اسلامی برگزار می‌شود، اما اگر طرح مجلس به تأیید شورای نگهبان رسیده و نهایی شود، برای وزارت کشور قانون جدید لازم‌الاجرا خواهد بود.
وی ادامه داد: طرح استانی شدن انتخابات اگر به قانون تبدیل شود، لازم الاجرا خواهد بود؛ یعنی ابتدا باید شورای نگهبان قانون را تایید کند و سپس رئیس مجلس شورای اسلامی و رئیس‌جمهور در زمان مشخص، قانون را برای اجرا ابلاغ کنند.
مدیرکل انتخابات وزارت کشور خاطرنشان کرد: در حال حاضر وزارت کشور، اجرای انتخابات را با قانون فعلی آغاز کرده است. قانون جدید اگر تا قبل از زمان استعفای داوطلبان انتخابات (از پست‌های تصریح شده در قانون) ابلاغ شود، قابل اجراست اما اگر بعد از آن مقطع، ابلاغ شود قابلیت اجرایی ندارد.
رسانه های اصولگرا
.........................
** اعلام پیشاپیش نظر نهادهای نظارتی
جوان در گزارشی با بیان این که بیش از دو دهه از کلید خوردن این طرح می‌گذرد، اما همچنان محل مناقشه است، گرچه شورای نگهبان تاکنون راجع به این طرح به جمع‌بندی مشخصی نرسیده است، اما دو تن از حقوقدانان این شورا تلویحاً با آن مخالفت کرده‌اند. عباسعلی کدخدایی، سخنگوی شورای نگهبان طی اعلام نظری گفت: استانی شدن انتخابات نباید منجر به کاهش ارتباط نمایندگان با حوزه‌های انتخابیه و کاهش مشارکت شود.
به نوشته این روزنامه سیامک ره‌پیک، عضو حقوقدان شورای نگهبان نیز در گفتوگو با تسنیم با اشاره به مصوبه مجلس برای استانی شدن انتخابات مجلس و زمان اجرای این مصوبه، گفت: هنوز هیچ چیزی مشخص نیست و نمی‌توان درباره زمان اجرای مصوبه مجلس برای استانی شدن انتخابات مجلس به طور دقیق قضاوت کرد. علی‌القاعده می‌توان تصور کرد که مصوبه مجلس درباره استانی شدن و اصلاح قانون انتخابات، ایراداتی دارد و باید به مجلس ارجاع شود، اما در عین حال، طبق قانون قبلی انتخابات مجلس، این فرآیند‌های ابتدایی و زمان‌بندی‌هایی که معمولاً انجام می‌شود، تدوین و مراحل آن از اردیبهشت آغاز شده است.
وی ادامه داد: هنوز متن رسمی مصوبه مجلس برای استانی شدن انتخابات مجلس را در شورای نگهبان دریافت نکرده‌ایم، اما بررسی آن به‌طور غیررسمی در پژوهشکده این شورا آغاز شده و ایراداتی نسبت به استانی و تناسبی شدن انتخابات مجلس وجود دارد، اما باید موضوع روشن شود، فعلاً نمی‌توانیم قضاوت کنیم.
به نوشته روزنامه رسالت به نقل از خبرگزاری مهرمصطفی میرسلیم، عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام با بیان این که استانی شدن انتخابات خلاف سیاست‌هاست، تاکید کرد: این طرح در مجمع تشخیص مصلحت نظام رد شده است و دوباره در صورت ارائه، رد می‌شود.
این در حالی است که صبح نو در گزارشی نوشت: انتخابات پیش رو تفاوت‌های عمده‌ای با انتخابات قبلی مجلس خواهد داشت که براین اساس این انتخابات با شکلی متفاوت و به‌صورت استانی برگزار می‌شود که «طرح استانی‌شدن انتخابات مجلس» هنوز در بهارستان در دست بررسی بوده و تصویب نشده است.
** مخالفت با طرح به رغم تاکید بر ضرورت اصلاح نظام انتخابات
تسنیم: تردیدی نیست که مجلس شورای اسلامی نیازمند اصلاح و بهبود است و یکی از مسائل پیش روی این اصلاح، نظام انتخابات آن است. بنابراین، اصلاح نظام انتخابات مجلس، ضرورتی مورد توافق است. اما باید پرسید که هدف از این اصلاح و بهبود چیست و مدافعان طرح انتخابات استانی ـ شهرستانی مجلس در پی حلّ چه مسائلی هستند؟ آیا به هزینه‌ها، مخاطره‌ها، منافع ملّی و مصالح نظام اسلامی در دفاع از این طرح اندیشیده‌اند و آیا منافع آن را برای مردم و کشور بیش از هزینه‌هایش می‌دانند؟ با بررسی‌های انجام‌شده، انتخابات استانی ـ شهرستانی مجلس نه هیچ‌یک از بندهای سیاستهای کلّی را محقّق می‌کند و نه هیچ‌یک از مشکلات و مسائل عمومی را حل می‌کند. بماند که برخی از صاحب‌نظران بر مغایرت این طرح با اصولی از قانون اساسی تأکید می‌کنند که بررسی دقیق آن از وظایف شورای محترم نگهبان است.
در ادامه این یادداشت آمده است: هر اصلاح و تغییری، پیش‌نیازهایی دارد. اصلاح نظام انتخابات مجلس و برگزاری انتخابات استانی ـ شهرستانی نیز اصلاحی است که پیش‌نیازهایی دارد. برای مثال، وجود فضای تحزّب بالغ یکی از این پیش‌نیازهاست که هنوز محقّق نشده است. بنابراین، به نظر می‌رسد که طرح در صورت اجرا به ضد خودش تبدیل خواهد شد. همچنین، از مخاطراتِ احتمالی این طرح در عرصه امنیت و ثبات کشور، می‌توان به موارد زیر اشاره کرد: اوّل، اجرای این طرح، شکاف‌های موجود اجتماعی را تشدید می‌کند و آنها را از حالت «غیرفعال» به «فعّال» و سپس به حالت «بحرانی» می‌رساند. دوم، پیش‌بینی می‌شود اجرای این طرح به آشوبناک شدن فضای جامعه با پیشران‌های اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی بیانجامد و ازاین‌رو، انتخابات مجلس شورای اسلامی را در اسفندماه به محرّک، آتش‌زننده یا به تعبیر دیگر تشدیدکننده فضای آشوبناکی تبدیل کند.
به گزارش جهان نیوز پرویز سروری عضو شورای مرکزی جمعیت رهپویان انقلاب اسلامی با بیان این که درصورتی که استانی شدن انتخابات بر اساس فرآیندی صحیح باشد، آثار مثبتی داشته و با از بین بردن بخشی‌نگری، به ملی شدن تصمیمات در مجلس کمک می‌کند، افزود:
با توجه به عدم فراهم بودن زیرساخت‌ها، در نهایت تبعات زیان‌باری را به همراه خواهد داشت.
وی تصریح کرد: استانی شدن انتخابات در کشوری که هنوز ظرفیت قابل ملاحظه‌ای در حوزه تحزب ندارد و فعالیت احزاب بیشتر انتخاباتی و مقطعی است، در نهایت به سود سرمایه‌دارانی تمام می‌شود که با پرداخت هزینه شرکت کاندیداها در انتخابات، می‌توانند نقش‌آفرینی بالایی در قانون‌گذاری داشته باشند.
عضو شورای مرکزی جمعیت رهپویان ادامه داد: همچنین استانی شدن انتخابات، ورود افراد غیر مشهور به مجلس را تقریبا غیرممکن کرده و نتیجه انتخابات را به دست اشخاصی می‌اندازد که از قبل دارای قدرت رسانه‌ای بوده و سابقه حضور در مناصب مختلف حکومتی را در پرونده دارند.
سروری ضمن بیان این مطلب که استانی شدن انتخابات، قدرت مطالبه‌گری نمایندگان از دولت را از بین می‌برد، اظهار داشت: پایه رای 15 درصد برای کاندیداها، معیار مناسبی برای ورود به عرصه انتخابات نیست چراکه اکثرکاندیداها قادر به کسب این تعداد رای هستند و طبیعتا نهایت تلاش خود را برای جلب آرای واجدین مراکز استانها به کار می‌بندند که این موضوع موجب کاهش توجه کاندیداها به شهرستان‌های کم جمعیت شود. بنابراین در حال حاضر شرایط کنونی کشور به هیچ وجه آماده استانی شدن انتخابات مجلس نیست.
روزنامه جوان نیز نوشت: برخی ضمن استقبال از آن، مفید بودن این طرح را در مؤلفه‌هایی مانند حضور افراد توانمند در احزاب و شفافیت در فرایند انتخاباتی و تقویت احزاب خلاصه می‌کنند. در عین حال برای پیشگیری از آسیب‌های احتمالی معتقدند این طرح به صورت پایلوت در چند استان پیش از اقدام سراسری، اجرایی شود. موافقان این طرح همچنین معتقدند که ارتقای سطح مجلس و تقویت شایسته گزینی، دوری از حرکات پوپولیستی در انتخابات، تقویت احزاب و تشکل‌های مردمی، کاهش گمان تقلب و خرید و فروش آرا، کاهش هزینه‌های سیاسی برای دستگاه‌های نظارتی از دیگر مزایای آن است.
این روزنامه در ادامه افزود: مخالفان طرح استانی شدن انتخابات، اما در بیان مخالفت خود به علت‌هایی، چون افزایش شکاف و تنش‌های اجتماعی، بی پاسخ ماندن خواسته‌های مردم، افزایش هزینه‌های انتخابات، عدم امکان حضور نمایندگان شاخص و مستقل به دنبال افزایش هزینه تبلیغات، عدم توجه کافی به مناطق پیرامونی شهرستان‌ها و مناطق دور افتاده، فعال شدن کانون‌های قدرت و ثروت، تقلیل اتکا به آرای عمومی و کاهش مشارکت مردمی، عدم شناخت کافی از کاندیداهای استان، افزایش لابی‌گری، کاهش استقلال نمایندگان، کاهش انتخاب آگاهانه، مغایرت با برخی اصول قانون اساسی، حاکم شدن یک حزب یا جناح و حذف کامل جناح‌ها اشاره می‌کنند. یکی از مهم‌ترین معایبی که طرح استانی شدن انتخابات را با چالش اساسی روبه‌رو کرده و حتی موافقان هم به آن اذعان دارند، کاهش سبد رأی مردم محروم و به حاشیه رفتن شهرهای کوچک و کمتر برخوردار است.
به گزارش مشرق نیوز سیدیاسر جبرائیلی تحلیلگر، مسائل سیاسی در کانال تلگرامی خود نوشت: طرحی که در مجلس شورای اسلامی تحت عنوان اصلاح موادی از قانون انتخابات در دست بررسی است، نه به صلاح کشور است و نه هدف خیر طراحان را برآورده خواهد کرد.
این طرح، در صورت تبدیل شدن به قانون، ضمن اینکه یک بی‌عدالتی محض انتخاباتی است، تبعات امنیتی سنگینی به دنبال خواهد داشت. مردمی که به فردی رای بدهند اما فرد دیگری با کسب صرفا 15 درصد آرای آن حوزه نماینده‌شان شود، آیا این وضعیت را خواهند پذیرفت؟ انتخابات یا باید کاملا استانی شود و نمایندگان، نماینده همه استان باشند، یا اینکه تکلیف هر حوزه انتخابیه، توسط مردم خود آن حوزه روشن شود.
اگر هدف نمایندگان محترم این است که افراد شایسته‌ای وارد مجلس شوند، راهش این نیست که تکلیف نمایندگان یک حوزه را در جای دیگری غیر از آن حوزه مشخص کنیم. راه شایسته‌گزینی، تعیین دقیق معیارها و شاخص‌ها و شرایط عمومی و اختصاصی داوطلبان است که رهبر حکیم انقلاب در بند 10 سیاستهای کلی انتخابات این مسئله را ابلاغ فرموده‌اند؛ که متاسفانه در طرح مجلس این بند کاملا مغفول واقع شده و کلی‌گویی های گذشته درباره التزام به اسلام و ولایت فقیه و قانون اساسی، بدون تعیین شاخص، تکرار شده است.
بر اساس این طرح، شمارش و تجمیع آرا در انتخابات مجلس را به صورت استانی و تناسبی تعیین و مقرر کردند که نامزدهای انتخابات با کسب حداقل 15 درصد آرا، مجاز به کسب کرسی استانی هستند.
رسانه های کشور تقریبا از ابتدای امسال، سالی که قرار است در آن انتخابات مجلس شورای اسلامی برگزار شود، نسبت به سرنوشت این طرح پیگیر شده اند.
در همین راستا امروز نیز رسانه های داخلی ضمن توجه به روند بررسی این طرح در نهادهای نظارتی و گمانه زنی در باره سرنوشت آن به بازتاب عدله موافقان و مخالفان آن نیز پرداخته اند.
رسانه های اصلاح طلب در این باره ضمن اشاره به 'مواضع شواری نگهبان' و دلایل 'موافقان و مخالفان طرح' به طرح این پرسش پرداختند که 'انتخابات امسال مجلس با کدام قانون انجام می شود؟'.
رسانه های اصولگرا نیز با اعلام پیشاپیش نظر نهایی نهادهای نظارتی مبنی بر 'مخالفت با این طرح به رغم تاکید بر ضرورت اصلاح نظام انتخابات' اقدام کردند.
رسانه های اصلاح طلب
.............................
** مواضع شواری نگهبان
عباسعلی کدخدایی در گفتوگو با ایسنا در رابطه با نظر شورای نگهبان برای استانی شدن انتخابات اظهار کرد: شورای نگهبان در مورد نفس استانی شدن یا نشدن انتخابات نظری ندارد و هرچه مجلس تشخیص دهد بر اساس همان اظهار نظر خواهیم کرد.
سخنگوی شورای نگهبان عنوان کرد: لیکن استانی شدن انتخابات باید به گونه‌ای باشد که ارتباط نمایندگان با حوزه‌های انتخابیه کاهش پیدا نکند زیرا می‌تواند مغایر سیاستهای کلی نظام باشد.
وی افزود: استانی شدن انتخابات نباید کاهش مشارکت را به همراه داشته باشد و یا خدای ناکرده مسائل امنیتی و قومیتی را در بر گیرد. اگر این موارد نباشد شورای نگهبان نظر خاص مثبت یا منفی نسبت به استانی شدن انتخابات ندارد.
این سخنان کدخدایی در اغلب رسانه های کشور (من جمله تارنماهای انتخاب، فرارو، عصر ایران، بهارنیوز و نامه نیوز) بازتاب داشته است.
اعتماد: شورای نگهبان از همان ابتدا بدون نام بردن از طرح استانی شدن انتخابات مجلس، تاکید می‌کرد که طرح‌ها و مصوبات نمایندگان برای اصلاح قانون انتخابات نباید منجر به «کاهش حضور» مردم در انتخابات شود. خط قرمز ترسیم شده توسط اعضای شورای نگهبان موجب شد تا مخالفان نیز با استناد به همین موضوع بیش از پیش طرح استانی شدن انتخابات مجلس را به مسلخ نقد بکشانند. مخالفانی چون نادر قاضی‌پور، نماینده اصولگرای مردم ارومیه در پارلمان نه تنها استانی شدن انتخابات را طرحی تهیه شده با توجه به حوزه انتخابیه تهران توصیف کرد، بلکه حزبی شدن انتخابات برمبنای این طرح را به عنوان یکی از نقصان‌های آن بیان کرد، موضوعی که دقیقا از سوی موافقان به عنوان نقطه قوت طرح استانی شدن انتخابات مجلس شورای اسلامی معرفی می‌شود.
این روزنامه در ادامه می نویسد: «جدال احسن» - چنانچه در قرآن کریم آمده، موافقان و مخالفان طرح استانی شدن انتخابات مجلس برای اقناع طرف مقابل و اتخاذ بهترین تصمیم برای افزایش کارآمدی قوه مقننه درحالی ادامه دارد که اعضای شورای نگهبان در ارتباط با آن سکوت اختیار کرده‌اند، آن هم در حالی که شورای نگهبان پیش‌تر در موضع‌گیری‌هایی بعضا توام با کنایه، مخالفت خود را با این طرح نشان داده و از هرگونه اظهارنظر درباره آن تا زمان ارسال کامل طرح به این شورا برای بررسی از منظر قانون اساسی و شرع، خودداری می‌کند و این یعنی، باید منتظر ماند دید تصمیم این شورا در قبال طرح بهارستانی‌ها چه خواهد بود.
** موافقان
اعتماد: موافقان این طرح معتقدند که نمایندگان با اجرای این طرح نه تنها از اقدامات اجرایی که وظیفه نمایندگان دولت در آن حوزه انتخابیه محسوب می‌شود، معاف خواهند شد بلکه وجهه‌ا‌ی ملی‌تر نیز به خود خواهند گرفت که در نتیجه آن مجلسی کارآمدتر برای نظارت بر اقدامات قوه مجریه و تصویب قوانین کلان برای حل‌وفصل معضلات اساسی کشور شکل خواهد گرفت.
موافقان با اتکا به متن طرح خود و بیان این موضوع که کاندیداها برای رقابت در حوزه استان مجبور به اخذ حداقل 15درصد از آرای حوزه انتخابیه خود هستند، تاکید می‌کنند که عملا شاهد حذف حوزه‌های انتخابیه کوچک‌تر و فراموشی مشکلات آنان در مجلس شورای اسلامی نخواهیم بود.
آرمان در مطلبی با عنوان ' استانی شدن انتخابات در انتظار نظر شورای نگهبان' به نقل از فیاض زاهد فعال سیاسی اصلاح طلب نوشت: استانی شدن انتخابات قدمی به سوی حزبی شدن و بهره گیری از چهره های بیشتر شناخته شده و شناسنامه دار تر خواهد بود.اجرای این مصوبه چالش های محافل ، گروه ها، محلات و منازعات قومی مذهبی را به سمت تبیین یک مانیفست روشن تر ملی در قالب احزاب و گوه های سیاسی فراگیر تر سوق می هد . استانی شدن انتخابات به صلاح کشور است اما باید مقدمات آن نیز فراهم باشد.اجرای صحیح این طرح منوط به این است که همزمان با استانی شدن، مکانیسم تایید صلاحیت ها تغییر کند و دادن فرصت به چهره های شناخته شده و موثر تر نیز در دستور کار قرار گیرد.
«اسماعیل گرامی مقدم» فعال سیاسی و سخنگوی حزب اعتماد ملی در گفت و گو با روزنامه آفتاب یزد در توضیح این نکته که عده ای استانی شدن انتخابات را عامل کاهش مشارکت مردم می دانند اظهار داشت: آنهایی که با استانی شدن انتخابات مخالفت می کنند و می گویند این موضوع باعث کاهش مشارکت مردم می شود نگران خروجی استانی شدن انتخابات هستند. انتخابات اگر استانی شود احزاب نقش پیدا کرده و جدی می شوند و دیگر اینگونه نیست که عده ای با و جود احزاب به قدرت برسند اما بعدا پشت به آن کنند. دوم اینکه سطح کیفی کار مجلس بیشتر افزایش پیدا می کند. در حال حاضر نمایندگان مجلس بیشتر کار نمایندگان شورای شهر را انجام می دهند. نکته بعدی اینکه من نمی گویم با این کار مشارکت مردم افزایش پیدا خواهد کرد، اما آنچنان کاهش هم نمی یابد.مخالفان استانی شدن انتخابات نگران رای نیاوردن خودشان یا کاندیدای مورد نظرشان هستند.
به گزارش ایسنا، مصطفی کواکبیان در صفحه شخصی خود در توییتر نوشت: «بدون شک هرگونه تاخیر شورای نگهبان یا تعلل دولت برای تصویب نهایی و اجرای مصوبه اصلاح قانون انتخابات مجلس -که تحول اساسی در روند چهل سال مردم سالاری دینی محسوب می‌شود- غیر قابل توجیه است. نمایندگان مجلس دهم بیش از 4 ماه وقت گذاشتند تا مردم برای مجلس یازدهم بتوانند اولاً علاوه بر اشخاص به فهرست احزاب و جبهه‌ها رای بدهند؛ ثانیاً نمایندگان از امور جزئی به امور کلان ملی و استانی بپردازند، ثالثاً همه نامزدها غیر از لیست اکثریت هم به تناسب سهمی در پارلمان ملّی داشته باشند.»
به نوشته روزنامه ابتکار ابوالقاسم رئوفیان یک فعال سیاسی اصولگرا در گفتوگو با خبرنگار ایلنا، گفت: من فکر می‌کنم انتخابات مجلس آینده که امسال برگزار می‌شود برای احزاب و گروه‌های سیاسی وظیفه سنگینی را به‌وجود آورده است و با توجه به تصویب ماده 5 طرح اصلاح موادی از قانون انتخابات مجلس که احزاب و گروه‌های سیاسی باید آمادگی نامزدهای مورد حمایت خودشان را طی نامه‌ای به پیوست اعلام کنند توجه داشته باشند که کسانی را معرفی کنند که آنها شایستگی‌های لازم را داشته باشند، چهره‌ها و ائتلاف‌ها هم همینطور.
وی ادامه داد: امیدوارم انتخابات استانی تصویب شود و شورای نگهبان هم تایید کند و برگزار شود این‌ها همه مسئولیت احزاب را سنگین‌تر می‌کند. در این دوره رنگ احزاب در انتخابات پررنگ‌تر شده و بنابراین وظیفه‌شان هم سنگین‌تر است و باید در شناسایی افراد ذی‌صلاح برای معرفی به مردم مطالعه جدی کنند.
تارنمای خبرآنلاین در یادداشتی به قلم عضو شورای مرکزی حزب موتلفه اسلامی نوشت: هر چه پیش می‌رود ضرورت وجود احزاب پاسخگو و دارای برنامه بلندمدت برای اداره کشور بیشتر مشخص می‌شود. کما این که در سال گذشته، رویکرد تقویت احزاب در سراسر کشور بیشتر شد و قانون احزاب که با فراز و فرودی تصویب شده بود، جدی‌تر به اجرا گذاشته شد. قانون انتخابات آینده هم که به دست تصویب در مجلس شورای اسلامی هست، نگاهی جدی به این موضوع دارد...طبیعتا این قانونی که در دست بررسی است، اگر بتواند پخته‌تر از قانون قبلی تصویب شود و تایید شورای نگهبان را داشته باشد، می‌تواند یکی از منظرهای عبور به سمت عملکرد حزبی بیشتر باشد.
** مخالفان
در بخشی از یادداشتی که امروز روزنامه اعتماد اقدام به انتشار آن کرده است، می خوانیم: مخالفت‌های مطرح‌شده عمدتا از جانب کسانی است که در انتخابات شانسی برای کسب آرا مردم برای خود قایل نیستند به همین دلیل درصدد مخالفت با طرح استانی شدن انتخابات مجلس شورای اسلامی برآمده‌اند. برخی افراد برای توجیه مخالفت خود با طرح استانی شدن انتخابات مجلس شورای اسلامی، موضوع قطع ارتباط حاکمیت با مردم به ویژه ساکنان شهرستان‌ها و حوزه‌های انتخابیه کوچک‌تر را بیان می‌کنند ولی سوال اینجاست که به راستی ایجاد ارتباط بین حاکمیت با مردم صرفا بر دوش نمایندگان است و سایر دستگاه‌ها و قوا به ویژه قوای مجریه و قضاییه وظیفه‌ای در این زمینه برعهده ندارند که همه این بار باید بر دوش نمایندگان باشد؟
نگارنده در ادامه می افزاید: قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران برای مجلس شورای اسلامی وظیفه نظارت و تنقیح را در نظر گرفته است بنابراین به اعتقاد ما با استانی شدن انتخابات مجلس، این مهم بیشتر محقق شده و نمایندگان بیش از پیش می‌توانند به وظیفه قانون‌گذاری و نظارت خود که امروز در وضعیت مطلوبی به سر نمی‌برد، عمل کنند. نمایندگان مجلس شورای اسلامی امروز برخلاف وظایف ذاتی خود به عنوان اعضای قوه قانون‌گذار جمهوری اسلامی، به دنبال پروژه‌ها و اقدامات اجرایی افتاده‌اند و بعضا فرمانداران، استانداران و حتی مدیران سطح بالای کشور برای پیشبرد پروژه‌ها به آنان مراجعه می‌کنند که همین موضوع بعضا نتایج تلخ و نامناسبی را بر جای می‌گذارد. طرح استانی شدن انتخابات مجلس شورای اسلامی در راستای بازگرداندن مجلس به جایگاه اصلی خود نوشته شده و این موضوع با تصویب نهایی آن در شورای نگهبان عملیاتی خواهد شد.
اعتماد همچنین در گزارشی نوشت: نمایندگان و چهره‌های سیاسی مخالف استانی شدن انتخابات مجلس شورای اسلامی که در میان اظهارات خود بعضا با موضوع تحزب نیز که از جمله خواسته‌های موافقان این طرح محسوب می‌شود نیز به مخالفت می‌پردازند، عقیده دارند در صورت اجرای این طرح، هزینه‌های انتخاباتی کاندیداهای ورود به مجلس شورای اسلامی افزایش خواهد یافت که این موضوع با اتکا به عدم شفافیت هزینه‌های راه‌یافتگان به بهارستان، می‌تواند چاشنی افزایش فساد و «وابستگی نمایندگان» را در پی داشته باشد. این گفته مخالفان این طرح به نظر می‌رسد در قیاس با سایر اظهارات آنان از اهمیت بیشتری برخوردار باشد ولی برخی کارشناسان معتقدند که در صورت تصویب طرح شفافیت هزینه‌های انتخاباتی نمایندگان، این نقیصه نیز برطرف خواهد شد.
به گزارش خبرآنلاین به نقل از خانه ملت حمیدرضا حاجی بابایی، رئیس فراکسیون نمایندگان ولایی مجلس با اظهار مخالفت با مصوبه مجلس شورای اسلامی در مورد اصلاح قانون انتخابات گفت: فارغ از نکات مثبت استانی شدن انتخابات، این مصوبه سردرگمی بین حاکمیت ومردم ایجاد می کند.
وی افزود: با اصلاح قانون و با گسترش حوزه نمایندگی، نه تنها در شهرهای کوچک بله در شهرهای بزرگی مثل تهران دسترسی مردم به نمایندگان کاهش پیدا می کند و نیازهای مردم مورد توجه قرار نمی گیرد، بنابراین مصوبات مجلس با واقعیت های جامعه فاصله پیدا می کنند.
حاجی بابایی از موارد دیگر اشکال این مصوبه را تاثیر پشتیبانی شبکه های قدرت و پول در انتخاب نمایندگان برشمرد و گفت: با قانون شدن این مصوبه و با توجه به گسترده حوزه انتخابیه باید منتظر تاثیر گذاری پول و شبکه های قدرت در انتخاب نمایندگان مجلس باشیم که خود به دور از اهداف مترتب بر ایجاد یک مجلس سالم با حضور نمایندگان واقعی مردم است.
** انتخابات مجلس با کدام قانون انجام می شود
سیداسماعیل موسوی در گفتوگو با ایسنا، در پاسخ به این پرسش که انتخابات مجلس شورای اسلامی بر اساس چه قانونی اجرا می‌شود، بیان کرد: مجلس در حال اصلاح قانون انتخابات است، اما هنوز شورای نگهبان آن را تایید نکرده است؛ بنابراین انتخابات بر اساس قانون موجود انتخابات مجلس شورای اسلامی برگزار می‌شود، اما اگر طرح مجلس به تأیید شورای نگهبان رسیده و نهایی شود، برای وزارت کشور قانون جدید لازم‌الاجرا خواهد بود.
وی ادامه داد: طرح استانی شدن انتخابات اگر به قانون تبدیل شود، لازم الاجرا خواهد بود؛ یعنی ابتدا باید شورای نگهبان قانون را تایید کند و سپس رئیس مجلس شورای اسلامی و رئیس‌جمهور در زمان مشخص، قانون را برای اجرا ابلاغ کنند.
مدیرکل انتخابات وزارت کشور خاطرنشان کرد: در حال حاضر وزارت کشور، اجرای انتخابات را با قانون فعلی آغاز کرده است. قانون جدید اگر تا قبل از زمان استعفای داوطلبان انتخابات (از پست‌های تصریح شده در قانون) ابلاغ شود، قابل اجراست اما اگر بعد از آن مقطع، ابلاغ شود قابلیت اجرایی ندارد.
رسانه های اصولگرا
.........................
** اعلام پیشاپیش نظر نهادهای نظارتی
جوان در گزارشی با بیان این که بیش از دو دهه از کلید خوردن این طرح می‌گذرد، اما همچنان محل مناقشه است، گرچه شورای نگهبان تاکنون راجع به این طرح به جمع‌بندی مشخصی نرسیده است، اما دو تن از حقوقدانان این شورا تلویحاً با آن مخالفت کرده‌اند. عباسعلی کدخدایی، سخنگوی شورای نگهبان طی اعلام نظری گفت: استانی شدن انتخابات نباید منجر به کاهش ارتباط نمایندگان با حوزه‌های انتخابیه و کاهش مشارکت شود.
به نوشته این روزنامه سیامک ره‌پیک، عضو حقوقدان شورای نگهبان نیز در گفتوگو با تسنیم با اشاره به مصوبه مجلس برای استانی شدن انتخابات مجلس و زمان اجرای این مصوبه، گفت: هنوز هیچ چیزی مشخص نیست و نمی‌توان درباره زمان اجرای مصوبه مجلس برای استانی شدن انتخابات مجلس به طور دقیق قضاوت کرد. علی‌القاعده می‌توان تصور کرد که مصوبه مجلس درباره استانی شدن و اصلاح قانون انتخابات، ایراداتی دارد و باید به مجلس ارجاع شود، اما در عین حال، طبق قانون قبلی انتخابات مجلس، این فرآیند‌های ابتدایی و زمان‌بندی‌هایی که معمولاً انجام می‌شود، تدوین و مراحل آن از اردیبهشت آغاز شده است.
وی ادامه داد: هنوز متن رسمی مصوبه مجلس برای استانی شدن انتخابات مجلس را در شورای نگهبان دریافت نکرده‌ایم، اما بررسی آن به‌طور غیررسمی در پژوهشکده این شورا آغاز شده و ایراداتی نسبت به استانی و تناسبی شدن انتخابات مجلس وجود دارد، اما باید موضوع روشن شود، فعلاً نمی‌توانیم قضاوت کنیم.
به نوشته روزنامه رسالت به نقل از خبرگزاری مهرمصطفی میرسلیم، عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام با بیان این که استانی شدن انتخابات خلاف سیاست‌هاست، تاکید کرد: این طرح در مجمع تشخیص مصلحت نظام رد شده است و دوباره در صورت ارائه، رد می‌شود.
این در حالی است که صبح نو در گزارشی نوشت: انتخابات پیش رو تفاوت‌های عمده‌ای با انتخابات قبلی مجلس خواهد داشت که براین اساس این انتخابات با شکلی متفاوت و به‌صورت استانی برگزار می‌شود که «طرح استانی‌شدن انتخابات مجلس» هنوز در بهارستان در دست بررسی بوده و تصویب نشده است.
** مخالفت با طرح به رغم تاکید بر ضرورت اصلاح نظام انتخابات
تسنیم: تردیدی نیست که مجلس شورای اسلامی نیازمند اصلاح و بهبود است و یکی از مسائل پیش روی این اصلاح، نظام انتخابات آن است. بنابراین، اصلاح نظام انتخابات مجلس، ضرورتی مورد توافق است. اما باید پرسید که هدف از این اصلاح و بهبود چیست و مدافعان طرح انتخابات استانی ـ شهرستانی مجلس در پی حلّ چه مسائلی هستند؟ آیا به هزینه‌ها، مخاطره‌ها، منافع ملّی و مصالح نظام اسلامی در دفاع از این طرح اندیشیده‌اند و آیا منافع آن را برای مردم و کشور بیش از هزینه‌هایش می‌دانند؟ با بررسی‌های انجام‌شده، انتخابات استانی ـ شهرستانی مجلس نه هیچ‌یک از بندهای سیاستهای کلّی را محقّق می‌کند و نه هیچ‌یک از مشکلات و مسائل عمومی را حل می‌کند. بماند که برخی از صاحب‌نظران بر مغایرت این طرح با اصولی از قانون اساسی تأکید می‌کنند که بررسی دقیق آن از وظایف شورای محترم نگهبان است.
در ادامه این یادداشت آمده است: هر اصلاح و تغییری، پیش‌نیازهایی دارد. اصلاح نظام انتخابات مجلس و برگزاری انتخابات استانی ـ شهرستانی نیز اصلاحی است که پیش‌نیازهایی دارد. برای مثال، وجود فضای تحزّب بالغ یکی از این پیش‌نیازهاست که هنوز محقّق نشده است. بنابراین، به نظر می‌رسد که طرح در صورت اجرا به ضد خودش تبدیل خواهد شد. همچنین، از مخاطراتِ احتمالی این طرح در عرصه امنیت و ثبات کشور، می‌توان به موارد زیر اشاره کرد: اوّل، اجرای این طرح، شکاف‌های موجود اجتماعی را تشدید می‌کند و آنها را از حالت «غیرفعال» به «فعّال» و سپس به حالت «بحرانی» می‌رساند. دوم، پیش‌بینی می‌شود اجرای این طرح به آشوبناک شدن فضای جامعه با پیشران‌های اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی بیانجامد و ازاین‌رو، انتخابات مجلس شورای اسلامی را در اسفندماه به محرّک، آتش‌زننده یا به تعبیر دیگر تشدیدکننده فضای آشوبناکی تبدیل کند.
به گزارش جهان نیوز پرویز سروری عضو شورای مرکزی جمعیت رهپویان انقلاب اسلامی با بیان این که درصورتی که استانی شدن انتخابات بر اساس فرآیندی صحیح باشد، آثار مثبتی داشته و با از بین بردن بخشی‌نگری، به ملی شدن تصمیمات در مجلس کمک می‌کند، افزود:
با توجه به عدم فراهم بودن زیرساخت‌ها، در نهایت تبعات زیان‌باری را به همراه خواهد داشت.
وی تصریح کرد: استانی شدن انتخابات در کشوری که هنوز ظرفیت قابل ملاحظه‌ای در حوزه تحزب ندارد و فعالیت احزاب بیشتر انتخاباتی و مقطعی است، در نهایت به سود سرمایه‌دارانی تمام می‌شود که با پرداخت هزینه شرکت کاندیداها در انتخابات، می‌توانند نقش‌آفرینی بالایی در قانون‌گذاری داشته باشند.
عضو شورای مرکزی جمعیت رهپویان ادامه داد: همچنین استانی شدن انتخابات، ورود افراد غیر مشهور به مجلس را تقریبا غیرممکن کرده و نتیجه انتخابات را به دست اشخاصی می‌اندازد که از قبل دارای قدرت رسانه‌ای بوده و سابقه حضور در مناصب مختلف حکومتی را در پرونده دارند.
سروری ضمن بیان این مطلب که استانی شدن انتخابات، قدرت مطالبه‌گری نمایندگان از دولت را از بین می‌برد، اظهار داشت: پایه رای 15 درصد برای کاندیداها، معیار مناسبی برای ورود به عرصه انتخابات نیست چراکه اکثرکاندیداها قادر به کسب این تعداد رای هستند و طبیعتا نهایت تلاش خود را برای جلب آرای واجدین مراکز استانها به کار می‌بندند که این موضوع موجب کاهش توجه کاندیداها به شهرستان‌های کم جمعیت شود. بنابراین در حال حاضر شرایط کنونی کشور به هیچ وجه آماده استانی شدن انتخابات مجلس نیست.
روزنامه جوان نیز نوشت: برخی ضمن استقبال از آن، مفید بودن این طرح را در مؤلفه‌هایی مانند حضور افراد توانمند در احزاب و شفافیت در فرایند انتخاباتی و تقویت احزاب خلاصه می‌کنند. در عین حال برای پیشگیری از آسیب‌های احتمالی معتقدند این طرح به صورت پایلوت در چند استان پیش از اقدام سراسری، اجرایی شود. موافقان این طرح همچنین معتقدند که ارتقای سطح مجلس و تقویت شایسته گزینی، دوری از حرکات پوپولیستی در انتخابات، تقویت احزاب و تشکل‌های مردمی، کاهش گمان تقلب و خرید و فروش آرا، کاهش هزینه‌های سیاسی برای دستگاه‌های نظارتی از دیگر مزایای آن است.
این روزنامه در ادامه افزود: مخالفان طرح استانی شدن انتخابات، اما در بیان مخالفت خود به علت‌هایی، چون افزایش شکاف و تنش‌های اجتماعی، بی پاسخ ماندن خواسته‌های مردم، افزایش هزینه‌های انتخابات، عدم امکان حضور نمایندگان شاخص و مستقل به دنبال افزایش هزینه تبلیغات، عدم توجه کافی به مناطق پیرامونی شهرستان‌ها و مناطق دور افتاده، فعال شدن کانون‌های قدرت و ثروت، تقلیل اتکا به آرای عمومی و کاهش مشارکت مردمی، عدم شناخت کافی از کاندیداهای استان، افزایش لابی‌گری، کاهش استقلال نمایندگان، کاهش انتخاب آگاهانه، مغایرت با برخی اصول قانون اساسی، حاکم شدن یک حزب یا جناح و حذف کامل جناح‌ها اشاره می‌کنند. یکی از مهم‌ترین معایبی که طرح استانی شدن انتخابات را با چالش اساسی روبه‌رو کرده و حتی موافقان هم به آن اذعان دارند، کاهش سبد رأی مردم محروم و به حاشیه رفتن شهرهای کوچک و کمتر برخوردار است.
به گزارش مشرق نیوز سیدیاسر جبرائیلی تحلیلگر، مسائل سیاسی در کانال تلگرامی خود نوشت: طرحی که در مجلس شورای اسلامی تحت عنوان اصلاح موادی از قانون انتخابات در دست بررسی است، نه به صلاح کشور است و نه هدف خیر طراحان را برآورده خواهد کرد.
این طرح، در صورت تبدیل شدن به قانون، ضمن اینکه یک بی‌عدالتی محض انتخاباتی است، تبعات امنیتی سنگینی به دنبال خواهد داشت. مردمی که به فردی رای بدهند اما فرد دیگری با کسب صرفا 15 درصد آرای آن حوزه نماینده‌شان شود، آیا این وضعیت را خواهند پذیرفت؟ انتخابات یا باید کاملا استانی شود و نمایندگان، نماینده همه استان باشند، یا اینکه تکلیف هر حوزه انتخابیه، توسط مردم خود آن حوزه روشن شود.
اگر هدف نمایندگان محترم این است که افراد شایسته‌ای وارد مجلس شوند، راهش این نیست که تکلیف نمایندگان یک حوزه را در جای دیگری غیر از آن حوزه مشخص کنیم. راه شایسته‌گزینی، تعیین دقیق معیارها و شاخص‌ها و شرایط عمومی و اختصاصی داوطلبان است که رهبر حکیم انقلاب در بند 10 سیاستهای کلی انتخابات این مسئله را ابلاغ فرموده‌اند؛ که متاسفانه در طرح مجلس این بند کاملا مغفول واقع شده و کلی‌گویی های گذشته درباره التزام به اسلام و ولایت فقیه و قانون اساسی، بدون تعیین شاخص، تکرار شده است.
روزنامه
وطن امروز به نقل از فارس نوشت: مهدی چمران، نایب‌رئیس جبهه مردمی
نیرو‌های انقلاب گفت: اگرچه مسأله استانی و تناسبی شدن را با هم مخلوط
کرده‌اند اما به طور کلی، استانی‌شدن انتخابات، شهرهای کوچک را از داشتن
نماینده محروم می‌کند و قاعدتاً کسانی که در استانها و شهرهای بزرگ هستند
و توان مالی و قدرت مانور بیشتری دارند رأی می‌آورند. وی ادامه داد: یک
نفر یا حزب، لیستی را اعلام می‌کند و مردم هم رأی می‌دهند، در حالی که ممکن
است اصلا آن لیست را نشناسند. همانطور که می‌بینیم در تهران مردم
نماینده‌ها را نمی‌شناسند و اگر به آنها بگویید نماینده‌های خود را نام
ببرید ممکن است یکی دو نفر را بشناسند. این جالب نیست.
نظرشما
پربازدیدها
آخرین اخبار
